ВходКарибский кризис краткое описание. В двух шагах от новой мировой
Мир уже неоднократно оказывался на грани ядерной войны. Ближе всего к ней он был в ноябре 1962 года, но тогда здравомыслие лидеров великих держав помогло избежать катастрофы. В советской и российской историографии кризис зовется Карибским, в американской – Кубинским.
Кто первый начал?
Ответ на этот бытовой вопрос однозначен – инициировали кризис США. Там восприняли «в штыки» приход к власти на Кубе Фиделя Кастро и его революционеров, хотя это было внутреннее дело Кубы. Американскую верхушку категорически не устраивало выпадение Кубы из зоны из влияния, а еще более – тот факт, что в числе высших руководителей Кубы были коммунисты (легендарный Че Гевара и тогда еще очень юный Рауль Кастро, нынешний кубинский лидер). Когда же коммунистом в 1960 году объявил себя и Фидель, США перешли к открытой конфронтации.
Там принимали и поддерживали злейших врагов Кастро, было введено эмбарго на ведущие кубинские товары, начались покушения на жизнь кубинского лидера (Фидель Кастро является среди политических деятелей абсолютным рекордсменом по числу пережитых покушений, и почти ко всем им имели отношение США). В 1961 году США профинансировали и обеспечили техникой попытку вторжения военного отряда кубинских эмигрантов на Плая-Хирон.
Так что у Фиделя Кастро и СССР, с которым кубинский лидер быстро наладил дружеские отношения, были все основания опасаться силового вмешательства США в кубинские дела.
Кубинский «Анадырь»
Этим северным названием именовалась тайная военная операция по доставке на Кубу советских баллистических ракет. Проводилась она летом 1962 года и стала ответом СССР не только на ситуацию на Кубе, но и на размещение американского ядерного оружия в Турции.
Операция была согласована с кубинским руководством, так что проводилась в полном соответствии с международным правом и международными обязательствами СССР. Ей обеспечивалась строгая секретность, но все же разведка США смогла получить снимки советских ракет на Острове Свободы.
Теперь у американцев появились основания для опасений – Кубу от фешенебельного Майями по прямой отделяет менее 100 км… Карибский кризис стал неизбежным.
В шаге от войны
Советская дипломатия категорически отрицала наличие ядерного оружия на Кубе (а что она должна была делать?), но законодательные структуры и военные США были настроены решительно. Уже в сентябре 1962 года зазвучали призывы решить кубинский вопрос силой оружия.
Президент Дж.Ф. Кеннеди разумно отказался от идеи немедленного точечного удара по ракетным базам, но 22 ноября объявил о морском «карантине» Кубы с целью недопущения новых поставок ядерного оружия. Действие было не слишком разумным – во-первых, по сведениям самих же американцев оно там уже было, а во-вторых, карантин-то как раз был незаконным. В то время на Кубу направлялся караван из более чем 30 советских судов. лично запретил их капитанам подчиняться требованиям карантина и во всеуслышание заявил, что даже один выстрел в сторону советских кораблей немедленно вызовет решительное противодействие. Примерно то же он заявил в ответ на письмо американского лидера. 25 ноября конфликт был перенесен на трибуну ООН. Но это не помогло его разрешить.
Давайте жить дружно
25 ноября оказалось самым напряженным днем в ходе Карибского кризиса. С письма Хрущева Кеннеди от 26 ноября напряженность пошла на спад. Да и американский президент так и не решился дать своим судам приказ открыть огонь по советскому каравану (он поставил такие действия в зависимость от своего личного распоряжения). Заработала явная и тайная дипломатия, и стороны наконец договорились о взаимных уступках. СССР брался вывезти с Кубы ракеты. США за это гарантировали снятие блокады острова, обязались не вторгаться на него и убрать свое ядерное вооружение из Турции.
Самое замечательное в этих решениях то, что они были почти полностью выполнены.
Благодаря разумным действиям руководства двух стран мир снова отодвинулся от грани ядерной войны. Карибский кризис доказал, что даже сложные спорные вопросы могут решаться мирно, но лишь в том случае, если этого хотят все заинтересованные стороны.
Мирное разрешение Карибского кризиса стало выигрышем для всех людей планеты. И это даже несмотря на то, что США все равно продолжили незаконно ущемлять кубинскую торговлю, и в мире нет-нет, да задумываются: а не оставил ли Хрущев все же пару ракет на Кубе, на всякий случай?
События 1962 года, связанные с размещением и последующей эвакуацией советских баллистических ракет на острове Куба принято называть «Карибским кризисом» , поскольку остров Куба расположен в Карибском море.
Конец 50-х начало 60-х годов – время растущей враждебности между СССР и США. Карибскому кризису предшествовали такие события, как Корейская война 1950-53 гг., где в открытом бою встретились американская и советская авиация, Берлинский кризис 1956 г., мятежи в Венгрии и Польше, подавленные советскими войсками.
Эти годы отмечены ростом напряженности в отношениях между Советским Союзом и США. Во второй мировой войне они были союзниками, но сразу после войны все переменилось. США стали претендовать на роль «защитника свободного мира от коммунистической угрозы», и была провозглашена так называемая «холодная война»- т.е. единая политика развитых капиталистических государств по противодействию распространению коммунистических идей.
Справедливости ради надо отметить, что многие обвинения против Советского Союза, которые выдвигала западная демократия, были обоснованны. СССР как государство по существу представлял собой диктатуру партийной бюрократии, там полностью отсутствовали демократические свободы, проводилась политика жесточайших репрессий против недовольных режимом.
Но необходимо при этом учитывать также и то, что помимо борьбы против жестокого политического режима, который в то время существовал в нашей стране, шла борьба и за геополитические цели, поскольку СССР представлял собой крупнейшую европейскую страну по запасам сырья, объему территории, численности населения. По свои размерам он несомненно, был крупной державой, несмотря на все свои недостатки. Он бросал вызов США как серьезный противник – тяжеловес на европейском ринге. Речь шла о том, кто будет главной страной Европы, от мнения которой зависит все, а кто главный в Европе – тот главный и в мире.
США мало волновало экономическое соперничество с Советским Союзом. Экономика СССР составляла очень скромную часть европейской а тем более, американской. Очень велико было техническое отставание. Несмотря на довольно высокие темпы развития, она не имела шансов стать серьезным конкурентом США и Западной Европы на мировом рынке.
«Мастерской мира» после 1945 г. стали США. Они же стали и Мировым банком, и международной полицией по поддержанию порядка в разоренной Европе. Новый европейский порядок после мировой войны означал терпимость, гуманизм, примирение и, конечно, широкую помощь и защиту государства всем гражданам, независимо от их национального или классового происхождения. Именно поэтому он встретил понимание и поддержку большинства населения.
Советская модель предполагала репрессии по классовому признаку, ограничение культурных и экономических свобод, внедрение отсталой экономической системы азиатского типа, совершенно неприемлемой для Европы. Эта модель никак не могла завоевать симпатии европейцев. Конечно, победа СССР в войне против фашисткой Германии вызвала в мире и в Европе большой интерес и симпатии к русскому народу, но эти настроения быстро закончились, причем особенно быстро в тех странах Восточной Европы, где при поддержке СССР пришли к власти коммунистические режимы.
Гораздо больше западных политиков того времени беспокоило то, что благодаря тоталитарной системе управления СССР мог выделять на военные нужды больше половины своего национального дохода, сосредоточить в производстве оружия свои лучшие инженерные и научные кадры. К тому же советские шпионы умели виртуозно воровать технические и военные секреты.
Поэтому, хотя по уровню жизни населения СССР и не мог сравниться ни с одной из развитых европейских стран, в военной области он был серьезным противником Запада.
Ядерное оружие СССР имел с 1946 г. Однако реальное военное значение это оружие не имело довольно долго, поскольку не было средств доставки.
Главный соперник – США имел мощную боевую авиацию. США располагали более чем тысячей бомбардировщиков, способных провести ядерную бомбардировку СССР под прикрытием нескольких десятков тысяч реактивных истребителей.
Что-либо противопоставить этим силам СССР в то время не мог. Финансовых и технических возможностей по созданию равного по силе американским военно-морского флота и авиации в короткие сроки страна не имела. Исходя из реальных условий, решено было сосредоточиться на создании таких средств доставки ядерных зарядов, которые бы стоили на порядок дешевле, были проще в производстве и не требовали дорогостоящего обслуживания. Таким средством стали баллистические ракеты.
К их созданию СССР приступил еще при Сталине. Первая советская ракета Р-1 была попыткой скопировать немецкую ракету ФАУ, которая состояла на вооружении в гитлеровском вермахте. В дальнейшем работу над созданием баллистических ракет продолжили несколько конструкторских бюро. На обеспечение их работы были направлены колоссальные финансовые, экономические, интеллектуальные ресурсы. Без преувеличения можно сказать, что над созданием баллистических ракет работала вся советская промышленность.
К началу 60-х годов были сконструированы и изготовлены мощные ракеты, способные достигать территории США. СССР достиг в производстве таких ракет впечатляющих успехов. Это показали и запуск первого искусственного спутника Земли в 1957 г., и полет первого космонавта Земли Юрия Алексеевича Гагарина на околоземную орбиту в 1961 г.
Успехи в освоении космического пространства резко изменили имидж СССР в глазах западного обывателя. Удивление вызывал масштаб достижений, быстрота их достижения, а то, ценой каких жертв и затрат это было достигнуто, не было известно за пределами Советского Союза.
Естественно, что западные страны приняли все меры, чтобы исключить возможность для СССР диктовать свои условия, опираясь на «ядерную дубинку». Путь для достижения безопасности был один – развертывание мощного военного союза европейских стран во главе с самой мощной страной мира – США. Американцам были созданы все условия для развертывания своих военных систем в Европе, более того, перед лицом советской военной угрозы их зазывали и заманивали туда всеми средствами.
США развернули мощный пояс безопасности, размещая вокруг границ СССР ракетные базы, станции слежения, аэродромы для самолетов-разведчиков. При этом они имели преимущество в географическом расположении – если их военные базы располагались вблизи советских границ, то сами США отделялись от территории СССР мировыми океанами и таким образом были застрахованы от ответного ядерного удара.
При этом они мало обращали внимание на обеспокоенность СССР по этому поводу, объявляя все это потребностями обороны. Однако, как известно, лучшая оборона – это нападение, а размещаемое ядерное оружие давало возможность нанести СССР неприемлемый ущерб и заставить его капитулировать.
Особое возмущение у советского руководства вызвало создание американской военной базы в Турции и размещение там новейших ракет, оснащенных ядерными боеголовками. Эти ракеты могли нанести ядерный удар по европейской части Украины и России, по самым крупным и населенным городам, по речным плотинам на Волге и Днепре, крупным заводам и фабрикам. Ответить на этот удар, особенно если он окажется внезапным, СССР не мог – США были слишком далеко, на другом континенте, на котором у СССР не было ни единого союзника.
К началу 1962 г. у СССР волею судьбы впервые появился шанс изменить эту географическую «несправедливость».
Возник острый политический конфликт между США и республикой Куба - крошечным островным государством в Карибском море, расположенном в непосредственной близости от США. После нескольких лет партизанской войны власть на этом острове захватили повстанцы во главе с Фиделем Кастро. Состав его сторонников был пестрым – от маоистов и троцкистов до анархистов и религиозных сектантов. Эти революционеры одинаково критиковали и США и СССР за империалистическую политику и не имели четкой программы реформ. Главным их желанием было установить на Кубе справедливый общественный строй без эксплуатации человека человеком. Что это такое и как это сделать, никто из них толком не знал, впрочем, первые годы существования режима Кастро ушли на решение только одной проблемы – уничтожение инакомыслящих.
Придя к власти, Кастро что называется, «закусил удила». Успех революции на Кубе убедил его в том, что точно таким же военным путем, путем засылки партизанских диверсионных групп, можно в короткий срок свергнуть «капиталистические» правительства во всех странах Латинской Америки. На этой почве у него сразу же возник конфликт с США, которые по праву сильнейшего считали себя гарантами политической стабильности в регионе и не собирались безучастно наблюдать за действиями боевиков Кастро.
Делались попытки убить кубинского диктатора – угостить его отравленной сигарой, подмешать яд в коктейль, который он почти каждый вечер пил в своем любимом ресторанчике, но все заканчивалось конфузом.
США ввели экономическую блокаду Кубы и разрабатывали новый план вооруженного вторжения на остров.
Фидель обратился за помощью в Китай, но потерпел неудачу. Мао Цзе-Дун счел неразумным в тот момент раздувать военный конфликт с США. Кубинцы сумели договориться с Францией и закупили у нее вооружение, но пришедшее с этим вооружением судно было взорвано неизвестными в порту Гаваны.
Первоначально и Советский Союз не оказал действенной помощи Кубе, поскольку немалая часть сторонников Кастро были троцкистами, а Лев Давидович Троцкий – один из вождей Октябрьской революции и злейший враг Сталина – считался в СССР предателем. Убийца Троцкого Рамон Меркадер жил в Москве и имел звание Героя Советского Союза.
Однако вскоре СССР проявил к Кубе живейший интерес. Среди высших советских руководителей созрела идея тайно разместить на Кубе ядерные баллистические ракеты, способные нанести по удар США.
В книге Ф. Бурлацкого «Вожди и советники» так описывается момент начала событий, которые привели мир к краю ядерной пропасти:
«Идея и инициатива размещения ракет исходила от самого Хрущева. В одном из своих писем к Фиделю Кастро Хрущев рассказывал о том, каким образом в его сознание запала мысль о ракетах на Кубе. Произошло это в Болгарии, судя по всему, в Варне. Н.С. Хрущев и министр обороны СССР Малиновский прогуливались по берегу Черного моря. И вот Малиновский сказал Хрущеву, показывая в сторону моря: на другой стороне, в Турции, находится американская ракетно-ядерная база. Пущенные с этой базы ракеты могут в течение шести-семи минут уничтожить крупнейшие центры Украины и России, расположенные на юге страны, включая Киев, Харьков, Чернигов, Краснодар, не говоря уже о Севастополе - важной военно-морской базе Советского Союза.
Хрущев спросил тогда у Малиновского: почему Советский Союз не имеет права сделать то, что делает Америка? Почему нельзя, например, разместить наши ракеты на Кубе? Америка окружила СССР своими базами со всех сторон и держит его в клещах. Между тем советские ракеты и атомные бомбы расположены только на территории СССР. Получается двойное неравенство. Неравенство количества и сроков доставки.
Так он задумал и обсудил эту операцию сначала с Малиновским, а затем - с более широкой группой руководителей и, наконец, получил согласие Президиума ЦК КПСС.»
С самого начала размещение ракет на Кубе готовилось и проводилось как абсолютно тайная операция. В нее были посвящены очень немногие из высшего военного и партийного руководства. Советский посол в США узнал о всем происходящем из американских газет.
Однако расчет на то, что удастся сохранить секрет до момента полного развертывания ракет был глубоко ошибочным с самого начала. И это было настолько очевидно, что даже Анастас Микоян – ближайший помощник Хрущева, с самого начала заявлял о том, что операция будет быстро разгадана американской разведкой. К этому были следующие причины:
Необходимо было замаскировать на небольшом острове крупное воинское соединение в несколько десятков тысяч человек, большое количество автомобильной и бронетанковой техники.
Район для развертывания пусковых установок был выбран крайне неудачно – их легко можно было заметить и сфотографировать с самолетов.
Ракеты должны быть размещены в глубоких шахтах, построить которые очень быстро и скрытно было невозможно.
Даже в случае успешного размещения ракет из-за того, что подготовка их к запуску требовала несколько часов, противник имел возможность уничтожить с воздуха большую их часть до осуществления пуска, и тут же нанести удар по советским войскам, которые перед массированными авианалетами являлись практически беззащитными.
Тем не менее Хрущев лично отдал приказ о начале операции.
С конца июля и до середины сентября Советский Союз направил на Кубу примерно 100 кораблей. Большая их часть перевозила вооружение. Этими судами было доставлено 42 ракетно-баллистических установки среднего радиуса действия - МРБМ; 12 ракетно-баллистических установок промежуточного типа, 42 бомбардировщика-истребителя типа ИЛ-28, 144 зенитные установки типа «земля-воздух».
Всего на Кубу было перемещено примерно 40 тысяч советских солдат и офицеров.
Ночью, в гражданской одежде, они поднимались на борт кораблей и прятались в трюмах. Им не разрешалось выходить на палубу. Температура воздуха в трюмах превышала 35 градусов Цельсия, страшная духота и давка мучили людей. По воспоминаниям участников этих переходов – это был настоящий ад. Не лучше обстояли дела и после высадки в пункте назначения. Солдаты жили на сухом пайке, ночевали под открытым небом.
Тропический климат, москиты, болезни и плюс к этому – невозможность нормально помыться, отдохнуть, полное отсутствие горячей пищи и медицинской помощи.
Большинство солдат были заняты на тяжелых земляных работах – рытье шахт, траншей. Работали ночью, днем скрывались в зарослях или изображали крестьян на полевых работах.
Командующим советским военным соединением был назначен знаменитый генерал Исса Плиев, осетин по национальности. Это был один из любимцев Сталина, лихой кавалерист, прославившийся рейдами по тылам противника, человек огромной личной храбрости, но малообразованный, заносчивый и упрямый.
Такой военачальник вряд ли годился для осуществления тайной операции, по существу, диверсионной. Плиев мог обеспечить беспрекословное подчинение солдат приказам, мог заставить людей выдерживать все тяготы, но спасти операцию, с самого начала обреченную на провал, было не в его силах.
Тем не менее какое-то время удавалось сохранять секретность. Многие исследователи истории Карибского кризиса удивляются, что несмотря на все ошибки советского руководства, американская разведка узнала о планах Хрущева только в середине октября, когда конвейер по доставке военных грузов на Кубу раскрутился на полную мощность.
Несколько дней ушло на получение дополнительных сведений по всем имеющимся каналам, обсуждение вопроса. Кеннеди и его ближайшие помощники встретились с министром иностранных дел СССР Громыко. Тот уже догадывался, о чем его хотят спросить и заранее приготовил ответ – ракеты доставлены на Кубу по просьбе кубинского правительства, имеют только тактические значение, призваны защищать Кубу от вторжения с моря и самим США никак не угрожают. Но прямого вопроса Кеннеди так и не задал. Тем не менее Громыко все понял и сообщил в Москву, что американцам скорее всего уже известно о планах размещения ядерного оружия на Кубе.
Хрущев немедленно собрал совещание высшего военного и партийного руководства. Хрущев был явно напуган возможной войной и поэтому велел отправить Плиеву приказ ни в коем случае, чтобы не случилось, не применять ядерные заряды. Что делать дальше, никто не знал и поэтому оставалось только ждать развития событий.
А в это время в Белом Доме решали, как поступить. Большинство советников президента выступали за бомбардировку стартовых площадок советских ракет. Кеннеди колебался какое-то время, но в конце концов решил приказ о бомбовом ударе по Кубе не отдавать.
22 октября президент Кеннеди обратился по радио и телевидению к американскому народу. Он сообщил, что на Кубе обнаружены советские ракеты, и потребовал от СССР немедленно удалить их. Кеннеди объявил, что США вводят «карантин» Кубы и будут досматривать все суда, направляющиеся на остров для того, чтобы помешать доставке туда ядерного оружия.
То, что США воздержались от немедленной бомбардировки, было воспринято Хрущевым как проявление слабости. Им было направлено письмо в адрес президента Кеннеди, в котором он требовал от США снять блокаду Кубы. В письме по существу содержалась недвусмысленная угроза начать войну. Одновременно в средствах массовой информации СССР было объявлено об отмене отпусков и увольнительных для военных.
24 октября по просьбе СССР срочно собрался Совет Безопасности ООН. Советский Союз продолжал упорно отрицать наличие на Кубе ядерных ракет. Даже тогда, когда на большом экране всем присутствующим были показаны фотоснимки ракетных шахт на Кубе, советская делегация продолжала стоять на своем, как ни в чем ни бывало. Потеряв терпение, один из представителей США задал вопрос советскому представителю: «так есть на Кубе советские ракеты, способные нести ядерное оружие? Да или нет?»
Дипломат с непроницаемым лицом произнес: «В свое время вы получите ответ».
Обстановка в Карибском море все более накалялась. К Кубе двигалось два десятка советских кораблей. Американские военные суда получили приказ остановить их, если потребуется - огнем. Американская армия получила приказ о повышенной боевой готовности, причем его специально передали в войска открытым текстом, без кодировки, чтобы об этом быстрее узнало советское военное командование.
Это достигло цели: по личному распоряжению Хрущева советские корабли, направлявшиеся на Кубу, повернули обратно. Делая хорошую мину при плохой игре, Хрущев заявил, что оружия на Кубе уже достаточно. Члены Президиума ЦК выслушали это с каменными лицами. Им было ясно, что, по существу, Хрущев уже капитулировал.
Чтобы подсластить пилюлю своим военным, которые оказались в унизительно глупом положении, Хрущев приказал продолжать достраивать ракетные шахты и собирать бомбардировщики ИЛ-28. Измученные солдаты продолжали работать по 18 часов в сутки, хотя ни малейшего смысла в этом уже не было. Царила неразбериха. Неясно было, кто кому подчиняется. Например, Плиев не имел права отдавать приказы младшим по званию офицерам, отвечавшим за ядерное оружие. На пуск зенитных ракет необходимо было получать разрешение из Москвы. В то же время зенитчиками был получен приказ всеми силами препятствовать американским самолетам-разведчикам.
27 октября советскими силами ПВО был сбит американский У-2. Летчик погиб. Пролилась кровь американского офицера, что могло послужить поводом для начала военных действий.
В этот же день вечером Фидель Кастро направил Хрущеву пространное письмо, в котором утверждал, что вторжение США на Кубу уже не избежать и призывал СССР вместе с Кубой дать американцам вооруженный отпор. Причем Кастро предлагал не ждать, когда американцы начнут военные действия, а нанести удар первыми с помощью имеющихся на Кубе советских ракет.
На следующий день брат президента Роберт Кеннеди встретился с советским послом в США Добрыниным и, по существу, выдвинул ультиматум. Или СССР немедленно вывозит с Кубы свои ракеты и самолеты, или США в течение суток начинают вторжение на остров, чтобы силой устранить Кастро. Если СССР согласится на демонтаж и вывоз ракет, президент Кеннеди даст гарантии не вводить свои войска на Кубу и убрать американские ракеты из Турции. Время на ответ – 24 часа.
Получив эту информацию от посла, Хрущев не стал тратить время на совещания. Он немедленно написал письмо Кеннеди, в котором дал согласие на условия американцев. Одновременно было подготовлено сообщение по радио о том, что Советское правительство отдает распоряжение о демонтаже ракет и их возвращении в СССР. В страшной спешке были направлены курьеры в Радиокомитет с приказом передать его в эфир до 17 часов, чтобы успеть до того, как в США начнется передача по радио обращения к нации президента Кеннеди в котором, как опасался Хрущев, будет сообщено о начале вторжения на Кубу.
По иронии судьбы, вокруг здания радиокомитета шла организованная службой госбезопасности «стихийная» демонстрация под лозунгом «Руки прочь от Кубы» и курьеру пришлось буквально расталкивать демонстрантов, чтобы успеть вовремя.
В спешке Хрущев так и не ответил Кастро на его письмо, в короткой записке посоветовав слушать радио. Кубинский лидер воспринял это как личное оскорбление. Но было уже не до таких мелочей.
Захиров Р.А. Стратегическая операция под видом учений. Независимая газета 22.11.2002 г.
В начале 1960-х гг. Куба стала ареной соперничества между вели-кими державами. Американское правительство весьма встревожи-лось перспективой получить у себя под боком коммунистическое государство . Возникший на Кубе революционный очаг представ-лял определённую угрозу американскому влиянию в Латинской Аме-рике. В то же время СССР был заинтересован в превращении Кубы в своего союзника в борьбе против США.
Поддержка СССР
Все действия Соединённых Штатов, направленные против Кубы, Советское правительство умело использовало в своих интересах. Так, организованная США экономическая блокада привела к тому, что Советский Союз стал поставлять Кубе нефть. СССР и страны социалистического лагеря закупали кубинский сахар, снабжали на-селение острова всем необходимым. Это позволило революционно-му режиму выстоять. Попытка США силами кубинских эмигрантов осуществить в апреле 1961 г. на остров интервенцию закончилась разгромом десанта. Именно после этих событий Ф. Кастро стал на-зывать кубинскую революцию социалистической.
Размещение ядерных ракет на Кубе
Экономическое, политическое и военное давление США на мя-тежный остров вело к дальнейшему ужесточению революционного режима. В этих условиях кубинские власти решили укрепить обо-роноспособность страны с помощью СССР. Советское правитель-ство по тайному соглашению с кубинским руководством летом — осенью 1962 г. разместило на Кубе ядерные ракеты среднего радиу-са действия. Под прицелом советских ракет оказались жизненно важные центры США.
Переброска ракет проводилась в строжайшей тайне, однако уже в сентябре 1962 г. руководство США заподозрило неладное. 4 сентября президент Кенне-ди заявил, что США ни в коем случае не потерпит советских ядерных ракет в 150 км от своих границ. В ответ Хрущёв заверил Кеннеди, что никаких совет-ских ракет или ядерных зарядов на Кубе нет и не будет. Установки, обнару-женные американцами, он назвал советским исследовательским оборудованием. Материал с сайта
Октябрьский кризис
Драматические события в октябре 1962 г. развивались следу-ющим образом. 14 октября снимки американского разведыватель-ного самолёта У-2 показали наличие советских ракет на Кубе. 22 октября последовало официальное заявление президента США Джона Кеннеди о блокаде острова. Американские ракетные час-ти были приведены в боевую готовность. Ядерные боеголовки ак-тивировали на 100 ракетах. 24 октября нагруженные ракетами со-ветские суда достигли линии карантина и остановились. Никогда ещё опасность атомной войны не была столь реальной. 25 октября Кеннеди отправил Хрущёву телеграмму, требуя вывести с острова советские ракеты. Советский лидер выслал два ответа, в первом он требовал гарантий США о ненападении на Кубу, а во втором — вывести американские ракеты «Марс» из Турции. Кеннеди принял первое, второе же условие было выполнено через несколько меся-цев. 28 октября Хрущёв согласился вывести ракеты.
За Кубинским кризисом последовало некоторое улучшение меж-дународных отношений, приведшее к подписанию 5 августа 1963 г. договора между СССР, США, Великобританией о запрещении испы-тания ядерного оружия в трёх сферах — в атмосфере , космическом пространстве и под водой. Это улучшение, однако, началось уже в отсутствие главных действующих лиц Карибского кризиса: 22 но-ября 1963 г. был убит Джон Кеннеди, а 14 октября 1964 г. был сме-щён со всех своих партийно-государственных постов Н. С. Хрущёв.
С последними залпами Второй Мировой войны мир оказался мнимым. Да, с этого момента не грохотали пушки, в небе не ревели тучи самолетов, а по улицам городов не катились танковые колоны. Казалось что после столь разрушительной и опустошительной войны, какой стала Вторая Мировая, во всех странах и на всех континентах наконец-то поймут, насколько опасными могут стать политические игры. Однако этого не случилось. Мир окунулся в новое противостояние, еще более опасное и масштабное, которому впоследствии дали очень тонкое и емкое название – холодная война.
Противостояние между основными политическими центрами влияния в мире перешло с полей сражений в противоборство идеологий и экономики. Началась невиданная гонка вооружений, которая дала старт ядерному противостоянию противоборствующих сторон. Внешнеполитическая обстановка снова накалилась до предела, каждый раз грозя перерасти в вооруженный конфликт планетарного масштаба. Первой ласточкой стала Корейская война, вспыхнувшая, через пять лет после завершения Второй Мировой войны. Уже тогда США и СССР негласно и неофициально стали мериться силами, в разной степени участвуя в конфликте. Следующим пиком противостояния двух супердержав стал карибский кризис 1962 года – обострение международной политической обстановки, грозившее ввергнуть планету в ядерный апокалипсис.
События, которые происходили в этот период, наглядно показали человечеству, насколько шатким и хрупким может оказаться мир. Атомная монополия Соединенных Штатов закончилась в 1949 году, когда в СССР была испытана собственная атомная бомба. Военно-политическое противостояние между двумя странами вышло на качественно новый уровень. Ядерные бомбы, стратегическая авиация и ракеты уровняли шансы обеих сторон, сделав их одинаково уязвимыми для ответного ядерного удара. Понимая всю опасность и последствия применения ядерного оружия, противоборствующие стороны перешли к откровенному ядерному шантажу.
Теперь и США, и СССР старались использовать собственные ядерные арсеналы в качестве инструмента давления, стремясь добиться для себя больших дивидендов на политической арене. Косвенной причиной возникновения карибского кризиса можно считать попытки ядерного шантажа, к которому прибегло руководство и США, и Советского Союза. Американцы, установив свои ядерные ракеты средней дальности в Италии и в Турции, стремились оказать давление на СССР. Советское руководство в ответ на эти агрессивные шаги, попыталось перенести игру на поле своего соперника, разместив под боком у американцев собственные ядерные ракеты. Местом для подобного опасного эксперимента была выбрана Куба, которая в те дни оказалась в центре внимания всего мира, став ключом от ящика Пандоры.
Истинные причины, приведшие к возникновению кризисной ситуации
Рассматривая поверхностно историю самого острого и яркого периода в противостоянии двух мировых держав, можно сделать различные выводы. С одной стороны, события 1962 года показали, насколько уязвимой является человеческая цивилизация перед лицом угрозы ядерной войны. С другой стороны, всему миру было продемонстрировано, насколько мирное сосуществование зависит от амбиций определенной группы людей, одного, двух человек, принимающих роковые решения. Кто поступил правильно, кто нет в данной ситуации, рассудило время. Реальное подтверждением тому — то, что мы сейчас пишем материалы на эту тему, анализируем хронологию событий, изучаем истинные причины карибского кризиса.
Наличие или совпадение различных факторов привело мир в 1962 году на грань катастрофы. Здесь будет уместно акцентировать внимание на следующих аспектах:
- наличие объективных факторов;
- действие субъективных факторов;
- временные рамки;
- планируемые результаты и цели.
Каждый из предложенных пунктов раскрывает не только наличие определенных физических и психологических факторов, но и проливает свет на саму суть конфликта. Тщательный анализ сложившейся ситуации в мире в октябре 1962 года необходим, так как впервые человечество реально ощутило угрозу полного уничтожения. Ни до, ни после, ни один вооруженный конфликт или военно-политическое противостояние не имело такие высокие ставки.
Объективные причины, которые объясняют основную суть возникшего кризиса, заключаются в попытках руководства Советского Союза во главе с Н.С. Хрущевым найти пути выхода из плотного кольца окружения, в котором оказался весь советский блок в начале 60-х годов. К этому времени Соединенные Штаты и их союзники по блоку НАТО сумели сосредоточить мощные ударные группировки по всему периметру СССР. Помимо стратегических ракет, размещенных на ракетных базах в Северной Америке, американцы располагали довольно крупным воздушным флотом стратегических бомбардировщиков.
В дополнение ко всему, США разместили в Западной Европе и на южных границах Советского Союза, целую армаду ракет средней и меньшей дальности. И это при том, что США, Великобритания и Франция вместе взятые, по количеству боеголовок и носителей многократно превосходили СССР. Именно размещение в Италии и в Турции ракет средней дальности «Юпитер» стало последней каплей для советского руководства, которое решило сделать аналогичный выпад в сторону противника.
Ракетно-ядерную мощь СССР на тот период нельзя было назвать реальным противовесом американской ядерной мощи. Дальность полета советских ракет была ограничена, не отличались высокими тактико-техническими данными и субмарины, способные нести всего три баллистические ракеты Р-13. Дать почувствовать американцам, что они тоже находятся по ядерным прицелом, можно было только одним способом, разместив у них под боком советские ядерные ракеты наземного базирования. Даже при условии, что советские ракеты не отличались высокими полетными характеристиками и относительная малочисленность боезарядов, такая угроза могла подействовать отрезвляюще на американцев.
Другими словами, суть карибского кризиса заключается в естественном желании СССР уравнять шансы в обоюдной ядерной угрозе со своими потенциальными противниками. Какими методами это было сделано – другой вопрос. Можно сказать, что результат превзошел ожидания, как одной, так и для другой стороны.
Предпосылки конфликта и цели сторон
Субъективным фактором, который сыграл основную роль в данном конфликте, является постреволюционная Куба. После победы Кубинской Революции в 1959 году, режим Фиделя Кастро следовал в фарватере советской внешней политики, чем сильно раздражал своего могучего северного соседа. После провала вооруженным путем свергнуть революционное правительство на Кубе, американцы перешли к политике экономического и военного давления на молодой режим. Объявленная США торговая блокада против Кубы только ускорила развитие событий, которые сыграли на руку советскому руководству. Хрущев, которому вторят военные, с радостью принимает предложение Фиделя Кастро об отправке советского воинского контингента на остров Свободы. В строжайшей тайне на самом высоком уровне 21 мая 1962 года принято решение направить советские войска на Кубу, в том числе ракеты с ядерными боеголовками.
С этого момента события начинают разворачиваться со стремительной скоростью. Вступают в действие временные рамки. После возвращения с острова Свободы советской военно-дипломатической миссии во главе с Рашидовым, в Кремле 10 июня собирается Президиум ЦК КПСС. На этом заседании Министром Обороны СССР первые озвучен и представлен на рассмотрение проект плана переброски советских войск и ядерных МБР на Кубу. Операция получила кодовое название «Анадырь».
Вернувшиеся с поездки на остров Свободы Рашидов, глава советской делегации и Рашидов решили, чем быстрее и незаметнее будет проведена вся операция по переброске советских ракетных частей на Кубу, тем неожиданней это шаг будет для США. С другой стороны, создавшееся положение вынудит обе стороны искать выход из создавшегося положения. Начиная с июня 1962 года, военно-политическая обстановка принимает угрожающий оборот, толкая обе стороны к неизбежному военно-политическому столкновению.
Последним аспектом, который следует учитывать при рассмотрении причины возникновения кубинского кризиса 1962 года, является реальная оценка целей и задач, преследуемых каждой из сторон. Соединенные Штаты, возглавляемые Президентом Кеннеди, находились на пике своей экономической и военной мощи. Появление у мирового гегемона под боком государства социалистической ориентации наносило ощутимый урон репутации Америки в качестве мирового лидера, поэтому в данном контексте вполне понятно желание американцев силой военного, экономического и политического давления уничтожить первое в Западном полушарии социалистическое государство. Американский Президент и большая часть американского истеблишмента, в достижении своих целей были настроены крайне решительно. И это при том, что риск прямого военного столкновения с СССР в Белом Доме оценивался очень высоко.
Советский Союз, ведомый Генеральным Секретарем ЦК КПСС Никитой Сергеевичем Хрущёвым старался не упустить свой шанс, поддерживая режим Кастро на Кубе. Та обстановка, в которой оказалось молодое государство, требовала принятия решительных мер и шагов. Мозаика мировой политики складывалась в пользу СССР. Используя социалистическую Кубу, СССР мог создать угрозу территории Соединенным Штатам, которые находясь за океаном, считали себя в полной безопасности от советских ракет.
Советское руководство постаралось выжать максимум из сложившейся ситуации. К тому же кубинское правительство играло в унисон с планами Советов. Нельзя сбрасывать со счетов и личностные факторы. В условиях усилившейся конфронтации между СССР и США из-за Кубы, ярко проявились личные амбиции и харизма советского лидера. Хрущёв мог войти в мировую историю в качестве лидера, осмелившегося бросить прямой вызов ядерной державе. Следует отдать должное Хрущёву, ему это удалось. Несмотря на то, что мир две недели буквально висел на волоске, стороны сумели в какой-то мере достичь желаемого.
Военная составляющая карибского кризиса
Переброска советских войск на Кубу, получившая название операция «Анадырь», началась в конце июня. Столь нехарактерное название операции, которая связана с доставкой секретного груза морским путем в южные широты, объясняется военно-стратегическими замыслами. Груженные войсками, техникой и личным составом советские корабли должны были направляться на Север. Цель такой масштабной операции для широкой публики и иностранной разведки была банальной и прозаичной, обеспечение хозяйственными грузами и персоналом населенных пунктов вдоль маршрута Северного Морского Пути.
Советские суда выходили из портов Балтики, из Североморска и из Черного моря, следуя привычным курсом на север. Далее, затерявшись в высоких широтах, резко меняли курс в направлении на юг, следуя к берегам Кубы. Подобные маневры должны были ввести в заблуждение не только американский флот, патрулировавший всю северную Атлантику, но и американские разведывательные каналы. Важно отметить, что скрытность, с которой проводилась операция, дала потрясающий эффект. Тщательная маскировка подготовительных операций, транспортировка ракет на кораблях и размещение были выполнены в полной тайне от американцев. В таком же ракурсе происходило оборудование пусковых позиций и развертывание ракетных дивизионов на острове.
Ни в Советском Союзе, ни в Соединенных Штатах, ни в одной другой стране мира никто даже и предположить не мог, что за такой короткий срок под носом у американцев будет развернута целая ракетная армия. Полеты американских самолетов-шпионов не давали точной информации о том, что в действительности происходит на Кубе. Всего до 14 октября, когда во время полета американского разведывательного самолета U-2 были сфотографированы советские баллистические ракеты, Советский Союз перебросил и развернул на острове 40 ракет средней и промежуточной дальности Р-12 и Р-14. В дополнение ко всему близ американской военно-морской базы Гуантанамо были развернуты советские крылатые ракеты с ядерными боеголовками.
Фотографии, на которых были четко видны ракетные позиции советских ракет на Кубе, произвели эффект разорвавшейся бомбы. Новость о том, что вся территория США теперь находится в зоне досягаемости советских ядерных ракет, общий тротиловый эквивалент которых составлял 70 мегатонн, повергла в шок не только высшие эшелоны власти Соединенных Штатов, но и основную массу гражданского населения страны.
Всего участие в операции «Анадырь» приняло 85 советских грузовых кораблей, которые сумели скрытно доставить не только ракеты и пусковые установки, но и массу другой военной и обслуживающей техники, обслуживающий персонал и строевые армейские части. К октябрю 1962 года на Кубе дислоцировался 40 тыс. воинский контингент ВС СССР.
Игра нервов и стремительная развязка
Реакция американцев на создавшуюся ситуацию была мгновенной. В Белом Доме был в срочном порядке создан Исполнительный Комитет, который возглавил Президент Джон Кеннеди. Рассматривались самые разные ответные варианты, начиная с нанесения точечного удара по ракетным позициям и заканчивая вооруженным вторжением американских войск на остров. Был выбран наиболее приемлемый вариант – полная военно-морская блокада Кубы и ультиматум, предъявленный советскому руководству. Следует отметить, что еще 27 сентября 1962 года Кеннеди получил от Конгресса карт-бланш на использование вооруженных сил для исправления ситуации на Кубе. Президент США придерживался иной стратегии, склоняясь к решению проблемы военно-дипломатическим путем.
Открытая интервенция могла обернуться серьезными жертвами среди личного состава, к тому же никто не отрицал возможного применения Советским Союзом более масштабных контрмер. Интересен тот факт, что ни в одной из официальных бесед на самом высоком уровне, СССР так и не признался в том, что на Кубе имеется советское наступательное ракетное оружие. В таком свете США ничего не оставалось, как действовать на свое усмотрение, меньше думая о мировом престиже и больше заботясь о собственной национальной безопасности.
Можно долго говорить и обсуждать все перипетии переговоров, встречи и заседания Совбеза ООН, однако сегодня становится ясно, политические игры руководства США и СССР в октябре 1962 года завели человечество в тупик. Никто не мог гарантировать, что каждый следующий день глобального противостояния не окажется последним мирным днем. Результаты карибского кризиса оказались приемлемыми для обеих сторон. В ходе достигнутых договоренностей Советский Союз убирал ракеты с острова Свободы. Уже спустя три недели последняя советская ракета покинула Кубу. Буквально на следующий день, 20 ноября США отменили морскую блокаду острова. На следующий год в Турции были свернуты ракетные комплексы «Юпитер».
В данном контексте особого внимания заслуживают личности Хрущёва и Кеннеди. Оба лидера находились под постоянным давлением собственных советников и военных, которые готовы были уже развязать Третью Мировую войну. Однако обоим хватило ума не пойти на поводу у ястребов мировой политики. Здесь не последнюю роль сыграли быстрота реакции обоих лидеров в принятии важных решений, а также наличие здравого смысла. В течение двух недель весь мир наглядно увидел, как можно быстро превратить мировой устоявшийся порядок в хаос.
В 1952-1958 гг. на Кубе правил проамериканский диктаторский режим Батисты. В начале января 1959 г. режим Батисты был свергнут, к власти пришли леворадикалы во главе с Ф. Кастро, который приступил к демократизации политической жизни, национализации телефонных компаний, введению системы социальных гарантий, проведению аграрной реформы, ликвидировавшей крупные иностранные землевладения. Эти меры вызвали недовольство у населения, связанного с режимом Батисты и обслуживанием американцев.
В 1960 г. США, поддерживая кубинских эмигрантов, предприняли экономические и военные меры против режима Кастро. Кастро стал укреплять связи с СССР, подписав торговое соглашение по которому СССР покупал 5 млн. т. кубинского сахара в течение 5 лет. Начались советские поставки вооружения и промышленных товаров. Куба объявила о вхождении страны в «соцлагерь». США, рассчитывая на выступление против Кастро, 17 апреля 1961 г., осуществили бомбардировку Кубы и высадили вооруженные отряды в районе Плая-Хирон (побережье залива Качинос). Однако выступления не произошло, а отряды были разбиты, что нанесло ущерб престижу США и прибавило популярности Кастро.
Администрация Дж. Кеннеди уделяла много внимания улучшению своей репутации в Латинской Америке. 13 марта 1961 г. она выдвинула программу экономической помощи латиноамериканским странам в размере 500 млн. долл. Под громким названием «Союз ради прогресса». Деятельность Союза ради прогресса была направлена на предупреждение распространения радикальных идей кубинской революции на другие латиноамериканские страны.
В январе 1962 г. Куба исключалась из Организации американских государств и 15 стран Латинской Америки разорвали с ней отношения. Был введен эмбарго на торговлю с Кубой. К лету 1962 г. ситуация обострилась. США готовили военную операцию против нее. СССР заявлял о поддержке Кубы в случае нападения. Но соотношение сил было не в пользу СССР. У США было 300 континентальных ракет, у СССР – 75. США разместили свои базы по периметру соцлагеря (ФРГ, Италия, Япония и др.). В апреле 1962 г в Турции были размещены ракеты средней дальности. СССР решил разместить на Кубе советское ракетно-ядерное оружие, что увеличивало уязвимость американской территории и означало продвижение СССР к паритету с США.
В мае 1962 г. в Москве было принято решение о создании Группы советских войск с численностью 60 тыс. человек (43-я ракетная дивизия с 3-мя полками ракет Р-12 (дальностью в 1700-1800 км) и 2 полками ракет Р-14 (3500-3600 км)) на Кубе (операция «Анадырь») и получено согласие Кубы. Предполагалось тайно разместить 40 советских ракет. Намечалось базирование эскадры надводных кораблей и эскадры подводных лодок. Создание этой группировки меняло общее соотношение сил не в пользу США.
В июле 1962 года в Москву прибыла военная делегация Кубы во главе с Раулем Кастро. Она вела переговоры с военными руководителями СССР о предоставлении Кубе военной помощи. Переговоры шли долго, а 3 и 8 июля в них принимал участие и Н.С. Хрущев. Можно с уверенностью предположить, что именно в эти дни было принято решение о размещении на Кубе ракет среднего радиуса с ядерными боеголовками и бомбардировщиков, способных нести атомные бомбы, и были согласованны детали их отправки. Когда на советские корабли грузилось это грозное оружие и корабли один за другим отплывали в далекий путь со своим смертоносным грузом, Хрущев предпринял самую продолжительную поездку по стране за все время пребывания у власти.
Однако Хрущев, его советники и союзники недооценили решимости и возможностей США противостоять появлению советских ракетных баз в Западном полушарии. Ибо кроме норм международного права существовала так называемая доктрина Монро, главный принцип которой определялся словами: “Америка для американцев”. Эта доктрина была в одностороннем порядке провозглашена еще в 1823 году президентом США Д. Монро с целью предотвратить восстановление испанского господства в Латинской Америке.
Осуществление операции «Анадырь» началось в июле 1962 г. В конце сентября и в начале октября в районе Кубы сильная облачность не позволяла проводить фоторазведку. Это облегчало скрытное и срочное проведение работ по созданию пусковых установок. Хрущев и Кастро рассчитывали, что все работы будут завершены раньше, чем разведка США обнаружит, каким именно оборонительным оружием располагает теперь Куба. 4 октября первая советская ракета Р-12 была приведена в состояние боеготовности. Американская разведка обнаружила интенсивные передвижения советских транспортов на Кубу. 1 октября объединенное командование США в зоне Атлантического океана получило директиву к 20 октября подготовить силы и средства для нанесения ударов по Кубе и осуществления высадки на остров. Вооруженные силы США и СССР приблизились к опасной черте.
14 октября американский самолет-разведчик произвел аэрофотосъемку, свидетельствующую о размещении советских ракет на Кубе. 18 октября в беседе с Громыко Кеннеди напрямую спросил о размещении ракет, но советский министр ничего не знал.
22 октября, вооруженные силы США были приведены в состояние полной боевой готовности 24 октября военно-морские силы США установили морской «карантин» Кубы для препятствования переброски наступательного оружия. СССР пойти на прямую военную конфронтацию с США не мог. 22 октября Кастро привел вооруженные силы в боевую готовность, объявил всеобщую мобилизацию.24-25 октября Генеральный секретарь ООН предложил свой план урегулирования кризиса: США отказывались от «карантина», а СССР - от поставок наступательного оружия на Кубу. 25 октября советский танкер «Бухарест» пересек линию «карантина» без его досмотра американскими кораблями, в то же время 12 из 25 советских судов, направлявшихся на Кубу, получили указание повернуть обратно.
СССР требовал от США гарантий безопасности Кубы и обещал отказаться от размещения советского оружия, и поставил вопрос о ракетах в Турции. США от СССР требовали убрать с Кубы все виды наступательного оружия под наблюдением ООН и взять обязательство не поставлять подобное оружие на Кубу; США, со своей стороны, должны были отменить карантин и не поддерживать вторжение на Кубу. 27 октября Р. Кеннеди сообщил Добрынину(Посол СССР в США) о готовности США негласно договориться о ликвидации американских ракетных установок в Турции. 28 октября Политбюро ЦК КПСС решило принять это предложение. Наиболее острая фаза кризиса миновала.
Однако Кастро выдвинул целый ряд невыполнимых требований, включая отмену США эмбарго на торговлю с Кубой, ликвидацию американской базы Гуантанамо с острова и т.п.
В итоге переговоров США с 20 ноября 1962 г. отказались от введенного ими морского карантина; обязывались не нападать на Кубу; СССР обязался убрать с острова наступательное оружие (ракеты средней дальности, а также бомбардировщики ИЛ-28). США негласно решали вопрос о выводе американских ракет с территории Турции. США только визуально могли проследить за выводом ракет с Кубы. Формально кризис завершился 7 января 1963 г., снятием кризиса с повестки дня СБ ООН.
Т.О. лидеры двух сверхдержав осознали опасность балансирования на грани ядерной войны. Был предотвращен крупный кризис. Продвижение советской военной мощи в Западное полушарие усиливало уязвимость Соединенных Штатов. Поддержка Кубы означала вызов монопольному влиянию США на Американском континенте. Усиленная гонка вооружений сочеталась со стремлением к взаимоприемлемым договоренностям. Кризис внес элемент раздора между США и Европой (возможное втравливание в кризисы, их не затрагивающие). В 1963 г. установлена линия прямой связи между Москвой и Вашингтоном. Выросло понимание об установлении общих правил поведения.
Разразившийся Карибский кризис заставил политиков всего мира взглянуть на ядерное оружие с новой стороны. Впервые оно явно сыграло роль сдерживающего фактора. Внезапное для США появление советских ракет средней дальности на Кубе и отсутствие у них подавляющего превосходства в количестве МБР и БРПЛ над Советским Союзом сделали военный путь разрешения конфликта невозможным. Американское военное руководство тут же заявило о необходимости довооружения, фактически взяв курс на развязывание гонки стратегических наступательных вооружений (СНВ). Желания военных нашли должную поддержку в сенате США. На развитие СНВ были выделены громадные деньги, что позволило качественно и количественно улучшить стратегические ядерные силы (СЯС).
Карибский кризис утвердил Дж. Кеннеди в необходимости централизации контроля за применением американского ядерного оружия в Европе и ограничения возможностей европейских союзников рисковать применением ядерного оружия по собственному усмотрению. Следуя этой логике, в октябре 1962 г. на сессии совета НАТО государственный секретарь США Д. Раск выдвинул предложение о создании «многосторонних ядерных сил». Этот план предусматривал формирование единого ядерного оборонительного потенциала западноевропейских стран и США, который бы находился под командованием военных структур НАТО.
Франция сделала из карибского кризиса свои выводы. Хотя президент Ш. де Голь во время кризиса поддерживал действия США, он острее осознал невозможность для Франции быть заложницей советско-американской конфронтации. Французское руководство еще сильнее стало склоняться к дистанцированию от США в военно-стратегической области. Следуя этой логике, де Голь принял решение о создании независимых ядерных сил Франции. Если до июля 1961 г. Франция активно выступала против допуска ФРГ к ядерному оружию, то в 1962 г. французские руководители перестали исключать возможность превращения Западной Германии в ядерную державу в перспективе через 5-10 лет.
В декабре 1962 г. на Багамских островах в г. Нассау премьер министр Великобритании Г. Макмиллан и президент США Кеннеди подписали договор об участии Британии в программе МСЯС.
К осени 1962 г. напряженность в послевоенной международной системе достигла пика. Мир на самом деле оказался на грани всеобщей ядерной войны, спровоцированной конфронтацией двух сверхдержав. Биполярная система мира при балансировании США и СССР на грани войны оказалась нестабильным и опасным типом организации международного порядка. От «третьей мировой войны» мир удержал только страх перед применением атомного оружия. Риск от его применения был неограниченно высок. Требовались незамедлительные усилия для согласования и установления каких-то новых строгих привил поведения в ядерно-космическом мире.
Карибский кризис стал высшей точкой военно-стратегической нестабильности в МО всей второй половины 20-го века. Одновременно он обозначил рубеж окончания политики балансирования на грани войны, которая определяла атмосферу международных отношений на протяжении полосы кризисов международной системы между 1948-1962 гг.