Меню
Бесплатно
Главная  /  Профилактика  /  Закон возрастающих альтернативных издержек. Закон убывающей отдачи. Ресурсы и производственные возможности. Закон возрастания альтернативных издержек

Закон возрастающих альтернативных издержек. Закон убывающей отдачи. Ресурсы и производственные возможности. Закон возрастания альтернативных издержек

Понятие альтернативных издержек связано в экономической теории с установлением производительности каждого фактора производства и его доли в создании продукта. Очевидно, что ни один из факторов производства, будучи изолирован от других, не может ничего произвести. Для установления доли каждого фактора в совокупном продукте К. Менгер предложил исходить из условия, что фактор изымается из процесса производства, в результате чего величина продукта уменьшается на ту долю, которая в совокупном продукте была создана изъятым фактором производства.
Г. Майер расширил теорию вменения, применив ее ко всем экономическим действиям субъектов. Экономический субъект, располагающий факторами производства, ищет оптимальный вариант их сочетания, используя метод подбора. Положительным моментом в применении принципа вменения является возможность перейти от понятия «продукт, получаемый благодаря комбинированию факторов производства», к понятию «продукт, который получается в результате потребления какого-либо одного фактора».
Современный экономический подход к определению и ис-числению затрат заключается не в решении проблемы расходов (сколько это будет стоить?), а в выборе того, от чего нужно отказаться, чтобы получить дополнительную единицу другого блага. С позиции экономического подхода все действительные затраты являются упущенными возможностями использования других вариантов. Для разграничения общепринятого подхода
закономерности функционирования экономики 59
к затратам и значения, которое придает им экономическая теория, используется термин «альтернативные издержки».
Альтернативные затраты (издержки), или цена выбора, - это то количество благ, от которых необходимо отказаться, чтобы получить другое благо.
Пример. Распределяя прибыль, администрация акционерного общества подсчитывает альтернативные затраты реинвестирования доходов. Она может выплатить часть прибыли акционерам в форме дивидендов либо инвестировать денежные средства в производство. Если компания использует деньги на проекты, которые принесут 10 % прибыли (а самая высокая прибыльность для акционеров, инвестирующих в проекты с тем же риском, равна 8 %), то администрация принесет акционерам финансовую выгоду, удерживая прибыль. В противном случае администрация должна выплатить доходы в форме дивидендов, чтобы акционеры могли получить больший доход, инвестируя по другим направлениям.
В приведенном примере принцип альтернативных затрат применялся к деньгам, но его можно приложить и к другим экономическим благам.
Альтернативные издержки использования любых ресурсов, товаров или услуг - это стоимость следующей наилучшей альтернативы. Допустим, девушка Саша собирается поступать и университет. Ее родители хотят знать «полную стоимость» пятилетнего обучения дочери. В статьи возможных расходов они включают стоимость жилья, оплату проезда, питания, книг, развлечений и др. Их расчет неполон, поскольку они не учитывают карманные расходы Саши. К тому же все, что они включили, не является альтернативными издержками. Очень важная статья расходов была опущена: посещая университет, Сашa отказывается от возможности заработать, нанявшись и какую-нибудь фирму, т.е. от наилучшего использования ее времени. Следовательно, родителям нужно было бы добавить к смете расходов потери ее заработка. Они также включили некоторые расходы, которые появятся независимо от того, будет она учиться в университете или нет. Например, деньги на личные нужды (в частности, развлечения) - это статья расходов, которая будет существовать, чем бы Саша ни занималась и где бы ни жила.
Пример. Установим количественную зависимость, выражающуюся в величине альтернативных издержек. Предположим, что изначально все работники заняты на производстве товара X, выпуская 500 ед. этого продукта в год. Проследим, что будет происходить, если ресурсы постепенно перемещать на производство товара У.
Перемещение 1 чел.-ч затрат с производства X на производство У сокращает выпуск Х на 5 ед., но увеличивает выпуск У на 1 ед. Передавая ресурсы,
60 Раздел I. Основные
мы увеличиваем выпуск Уза счет выпуска X, т.е. трансформируем товар Х в товар У, используя высвобождаемые ресурсы.
В нашем примере трансформировано 5 ед. X в 1 ед. У перемещением 1 чел.-ч с производства X на производство У Это отношение, равное 5:1 (5 ед. товара Хза 1 ед. товара У), называется коэффициентом трансформации одного товара в другой. Можно сказать, что коэффициент трансформации товара У в товар X равен 0,2 (2 ед. товара Уза 10 ед. товара X).
Существует и другой способ описания взаимосвязи между производством двух товаров. Так, 10 ед. товара X «стоят» обществу 2 ед. товара Y - именно таков потерянный выпуск этого продукта в результате производства одной дополнительной единицы товара X. Выпуск, или доход, упущенный в результате совершения одних действий вместо других, - распространенная категория, широко применяемая в экономической науке и называемая альтернативными издержками (точнее, издержками альтернативного использования, издержками упущенных возможностей).
Таким образом, производство 10 ед. товара X характеризу-ется вмененной потерей двух дополнительных единиц товара Y, которые могли бы быть произведены взамен 10 ед. X. Аналогично альтернативные издержки в случае производства единицы товара Y равны 5 ед. товара X. Обратим внимание, что альтернативные издержки, связанные с производством одного продукта и выраженные в другом, равны величине, обратной коэффициенту трансформации для этих же продуктов. В приведенном примере коэффициенты трансформации так же, как и альтернативные издержки, остаются постоянными вне зависимости от того, какая комбинация продуктов выпускается. Перемещение 1 чел.-ч с производства товара X на производство товара Y постоянно равно потере 5 ед. товара X и обретению взамен 1 ед. товара Y. Это соотношение выражается в постоянном наклоне кривой производственных возможностей, что делает ее прямой линией.
Однако кривая производственных возможностей, представляющая собой прямую линию, - это скорее исключение, соответствующее случаю, когда существует только один эффективный процесс для производства каждого продукта.
Альтернативная стоимость прироста какого-либо товара определяется сокращением выпуска другого товара. Так что цена, которую мы вынуждены заплатить за увеличение количества одного товара, есть уменьшение количества другого, которым пожертвовали в пользу первого. Таким образом, альтернатив-ная стоимость товара определяется количеством другого то-
закономерности функционирования экономики 61
вара, от которого приходится отказаться, чтобы приобрести (получить) дополнительную единицу данного товара.
Затраты, связанные с производством, отражают взаимозаменяемость ресурсов при переключении их с выпуска одного товара на другой (скажем, с продовольственных товаров на непродовольственные). При этом происходит потеря определенного количества одного из товаров. Поэтому альтернативные издержки называют упущенными возможностями, а иногда - дополнительными затратами. Как видно из кривой производственных возможностей (см. рис. 2.7), чтобы увеличить производство непродовольственных товаров на определенную величину, например на 10 ед., приходится жертвовать все большим количеством продовольственных товаров, идти на рост вмененных издержек.
Рост непродовольственных Снижение производства
товаров, ед. продовольственных товаров, ед.
10 (от 0 до 10) 2 (30-28)
10 (от 10 до 20) 3 (28-25)
10 (от 20 до 30) 5 (25-20)
10 (от 30 до 40) 10 (20-10)
5 (от 40 до 45) 10 (10-0)
Каждое последующее увеличение производства непродовольственных товаров на определенное число единиц требует более значительного снижения производства продовольственных товаров, т.е. вмененных издержек. Такая же тенденция наблюдается и при увеличении производства продовольствен-ных товаров за счет снижения выпуска непродовольственных. Отсюда вытекает закон возрастания вмененных издержек (упущенных возможностей, дополнительных затрат), отража-ющий свойство рыночной экономики, заключающееся в том, что для получения каждой дополнительной единицы, одного товара приходится расплачиваться потерей все возрастаю-щего количества других товаров, т.е. увеличением упущенных возможностей.
Эффект роста вмененных издержек, упущенных возможностей при увеличении производства одного из продуктов за счет другого объясняется тем, что при совместном производстве товаров достигается рациональное использование ресурсов. Один и тот же ресурс может применяться в производстве обоих товаров. Следовательно, возможно оптимальное сочетание величин выпусков для двух товаров. И если ранее производился только один товар, а затем был запущен второй и выпуск его стал уве-
62 Раздел I. Основные
личиваться, мы вначале мало теряем на производстве первого, так как увеличение достигается частично за счет лучшего использования ресурсов при совместном производстве. Однако по мере приближения к оптимальному соотношению выпусков эффект более экономного использования ресурсов за счет совместного выпуска уменьшается, приходится увеличивать производство второго продукта, сокращая выпуск первого. После про-хождения точки оптимального сочетания выпусков дальнейшее возрастание производства второго товара требует еще большего уменьшения выпуска первого, что обусловлено увеличивающимся отклонением, отходом от оптимального соотношения.
Когда производится в основном один товар, то преимущественно используются ресурсы, предназначенные именно для него, на другой товар они практически не расходуются, так как последний производится в небольшом количестве. Но по мере увеличения производства другого товара приходится отвлекать ресурсы, используемые при изготовлении первого товара. Это и приводит к увеличению интенсивности спада его производ-ства. Закон возрастающих альтернативных издержек является другим выражением существующего ограничения принципа взаимозаменяемости ресурсов, факторов производства.
На графике кривой производственных возможностей (см. рис. 2.7) действие этого закона выражается в форме кривой, которая имеет выпуклость, ориентированную во внешнюю сторону от начала координат. Отсюда автоматически вытекает, что по мере смещения от начала координат, означающего увеличение выпуска продукта X или У, приращение одной из координат (X или У) на определенную величину потребует возрастающего приращения другой координаты.
Закон возрастания вмененных издержек правомерно называть также законом возрастания стоимости замены одного товара другим. Если ресурсы общества полно и эффективно используются в производстве продуктов X и У, каждое последующее увеличение производства X на единицу можно получить, лишь принеся в жертву большее количество У. Другими словами, если в экономике производится большее количество какого-либо товара, то это достигается с возрастающими альтернативными издержками общества, которые выражаются как потери некоторого недопроизведенного количества другого товара.
Действие данного закона в отношении двух производителей позволяет выразить продукт одного производителя в некотором количестве продукта другого. Издержки производства одного товара являются обратными издержками другого: 1 ед. товара
закономерности функционирования экономики 63
Х стоит 5 ед. товара У. Определяя издержки упущенных возможностей производителей товара, можно установить сравнительное преимущество конкретного производителя перед другими. Сравнительное преимущество - это сопоставление издержек упущенных возможностей производителей товара. Производитель, обладающий самыми низкими альтернативными издержками производства товара, имеет сравнительное преимущество перед другими производителями.

Альтернативная стоимость

Альтернативная стоимость - это то, «от чего приходится отказаться, чтобы получить желаемое». Недаром альтернативную стоимость нередко называют издержками упущенных возможностей. Так, в рассматриваемом примере производство 4 тыс. самолетов означает отказ от выпуска 10 млн. автомобилей.

Конечно, в реальной жизни упущенные возможности не ограничиваются одним или даже двумя видами продуктов, от производства которых приходится отказываться, они многочисленны. Поэтому при определении альтернативной стоимости рекомендуют принимать во внимание наилучшую из упущенных реальных возможностей. Так, при учебе в дневном вузе после школы девушка упускает возможность работать в этот период секретарем (а не грузчиком или сторожем) и получать соответствующую заработную плату. Заработная плата секретаря и будет для нее альтернативной стоимостью (альтернативными издержками) обучения на дневном отделении вуза. Альтернативные издержки в России часто называют вмененными, а альтернативную стоимость - вмененной.

Обратим внимание на то, что по мере увеличения производства блага его альтернативная стоимость возрастает. Так, в нашем примере производство 1 тыс. самолетов требует отказа от выпуска 1 млн. автомобилей, 2 тыс. самолетов - уже 3 млн. автомобилей, 3 тыс. самолетов - 6 млн. автомобилей, а для производства 4 тыс. самолетов нужно вообще отказаться от выпуска автомобилей, т.е. для производства каждой дополнительной тысячи самолетов нужно отказываться от все большего количества автомобилей. Можно сказать, что альтернативные издержки первой тысячи самолетов равняются 1 млн. автомобилей, а четвертой тысячи самолетов - уже 4 млн. автомобилей. Говоря по-другому, для выпуска каждой дополнительной единицы продукта приходится жертвовать все большим количеством другого, альтернативного продукта. Причины роста альтернативных издержек заключаются прежде всего в неполной взаимозаменяемости ресурсов.

Увеличение альтернативных издержек по мере выпуска каждой дополнительной единицы продукции является известной, проверенной и учитываемой в хозяйственной жизни закономерностью. Поэтому данную закономерность именуют законом возрастающих альтернативных издержек.

Еще более известен закон, тесно связанный с вышеуказанным, - закон убывающей отдачи (производительности). Его можно формулировать следующим образом: непрерывное увеличение использования одного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приводит к прекращению роста отдачи от него, а затем и к ее сокращению. Этот закон базируется опять же на неполной взаимозаменяемости ресурсов. Ведь замена одного из них на другой (другие) возможна до определенного предела. Например, если четыре ресурса: земля, труд, предпринимательские способности, знания - оставить неизменными и увеличивать такой ресурс, как капитал (к примеру число станков на заводе при неизменном числе станочников), то на определенном этапе наступает предел, за рамками которого дальнейший рост указанного производственного фактора становится все меньше. Результативность работы станочника, обслуживающего все большее число станков, снижается, увеличивается процент брака, растут простои станков и т.д.



Допустим, что в фермерском хозяйстве выращивается пшеница. Рост применения химических удобрений (при неизменности остальных факторов) приводит к увеличению урожая. Рассмотрим это на примере (в расчете на 1 га):

Мы видим, что, начиная с четвертого увеличения производственного фактора, прирост урожая хотя и продолжается, но во все меньших размерах, а затем вообще прекращается. Иначе говоря, увеличение одного производственного фактора при неизменности других на том или ином этапе начинает затухать и в конечном счете сводится к нулю.

Закон убывающей отдачи можно интерпретировать и по-другому: прирост каждой дополнительной единицы продукции требует с определенного момента все больших затрат экономического ресурса. В нашем примере для прироста урожая пшеницы на 1 ц вначале требуется 0,2 мешка удобрений (ведь для увеличения урожая на 5 ц нужен один мешок), затем 0,143 и 0,1 мешка. Но потом (при увеличении урожая свыше 42 ц) начинается увеличение затрат удобрений на каждый дополнительный центнер пшеницы - 0,111; 0,143 и 0,25 мешка. После этого увеличение затрат удобрений вообще не дает прироста урожая. В такой интерпретации закон называется законом возрастающих альтернативных издержек (возрастающих затрат).

Продолжим исследование простейшей модели условной экономической системы и проанализируем, как изменяются альтернативные затраты при продвижении от альтернативы А к альтернативе Е (для предметов потребления). Расчеты, представленные в табл. 1.2, свидетельствуют, что альтернативные затраты увеличения производства предметов потребления при переходе от альтернативы А к альтернативе Е повышаются от 0,5 до 2,0, т.е. в 4 раза.

Таблица 1.2

Характер изменения альтернативных затрат

Рост альтернативных издержек производства предметов потребления приведен на рис. 1.2.

Повышение затрат, приходящихся на единицу продукции, означает снижение эффективности производства данной продукции.

Таким образом, рассмотренная модель наглядно иллюстрирует действие закона убывающей эффективности (производительности), которое объясняется прежде всего неполной взаимозаменяемостью ресурсов: одни ресурсы могут использоваться более производительно при производстве предметов потребления, другие - при производстве средств производства.

Так, двигаясь по кривой производственных возможностей от альтернативы А к альтернативе Е, придется вовлекать в производство предметов потребления менее приспособленное, а стало быть, и малоэффективное для этих целей оборудование, специализированное на изготовлении средств производства. Действительно, трудно вести речь, например, об эффективном использовании прокатных станов, предназначенных для производства стальных листов, для раскатки теста при изготовлении печенья. Такое «перепрофилирование» прокатных станов потребует огромных денежных и трудовых затрат. То же можно сказать и об остальных видах ресурсов, в частности, о трудовых. Поэтому каждая дополнительная единица выпуска предметов потребления будет требовать все больших затрат и все большего сокращения объемов производства средств производства.

Рис. 1.2.

Естественно, что эта же закономерность убывания эффективности действует и в обратном направлении: если мы хотим увеличивать производство средств производства, мы должны отказываться от все большего объема предметов потребления. (Читателю предлагается провести соответствующие расчеты альтернативных затрат самостоятельно.)

Действие закона возрастающих затрат (или убывающей эффективности) объясняет, кстати, и выпуклость кривой производственных возможностей. В случае, например, прямой линии это означало бы, что альтернативные издержки производства любого из двух товаров постоянны, в какую бы точку на данной прямой ни перемещалась экономика страны. Возможно это лишь при абсолютной (полной) взаимозаменяемости ресурсов.

Продолжим исследования модели, поставив следующий вопрос: может ли экономическая система расширить свои производственные возможности? Другими словами, может ли она осуществить экономический рост? Да, может. Кривая производственных возможностей «исторична», она отражает достигнутый уровень технологии и степень использования имеющихся ресурсов. Однако производственные возможности экономических систем постоянно растут благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это постоянно раздвигает границы производственных возможностей системы.

В частности, кривая производственных возможностей может быть смещена вправо и вверх либо за счет ресурсосберегающих технических и (или) экономических нововведений (интенсивный путь развития), либо за

Рис. 1.3.

счет увеличения объемов ресурсов: открытия новых месторождений полезных ископаемых, строительства новых предприятий, вовлечения в производственную деятельность людей, ранее в ней не занятых, и т.п. (экс- (экстенсивный путь развития).

Если увеличение объемов используемых ресурсов или использование интенсивных методов хозяйствования будет осуществляться равномерно и одновременно во всех отраслях, то кривая производственных возможностей АЕ сдвинется в положение линии АЕ (рис.

Рис. 1.4.

1.3) , а если, например, только в отраслях, производящих средства производства, то увеличение (расширение) области производственных возможностей будет асимметричным (см. кривую АЕ).

Переход на более высокий уровень производственных возможностей может быть осуществлен также за счет сокращения текущего потребления в пользу увеличения объемов производства средств производства.

Предположим, что экономическая система (общество) первоначально находится в точке D на кривой АЕ (рис.

1.4) . Чтобы выйти на более высокий уровень, что соответствует кривой Л Е,

должны быть созданы новые производственные мощности. Для этого на инвестирование необходимо направить большие по сравнению с предыдущим периодом объемы ресурсов. Осуществить это можно за счет сокращения производства предметов потребления, что графически эквивалентно переходу из точки D в точку С. Направив высвобождающиеся ресурсы на увеличение объемов производства средств производства, экономическая система сможет перейти на более высокий уровень производственных мощностей (АЕ), характеризующийся расширенными по сравнению с предыдущими (кривая АЕ) возможностями как потребления, так и инвестирования. На кривой АЕ в свою очередь должна быть выбрана та или иная альтернатива развития. В частности, если будет выбрана альтернатива F, это позволит экономической системе существенно увеличить по сравнению с предыдущим периодом производство предметов потребления (и это при одновременном увеличении объемов производства средств производства!).

Однако может быть выбрана и другая альтернатива, например G, означающая продолжение форсированного инвестирования в ущерб текущему потреблению. Таким образом, экономической системе (обществу) далеко не безразлично, кто и исходя из каких критериев (приоритетов) выбирает соответствующие альтернативы развития на кривой производственных возможностей.

Принимая во внимание тот факт, что в условиях ограниченности ресурсов проблема экономического выбора неустранима, человечество за всю свою историю выработало несколько способов распределения ограниченного объема ресурсов между альтернативными целями.

Существуют три основных подхода к экономическим решениям, касающимся определения пропорций в распределении ресурсов:

  • первый подход основывается на традиции, согласно которой люди из поколения в поколение повторяют принимавшиеся обычно решения ;
  • второй подход базируется на командных методах, когда решения принимаются главным образом государственными плановыми органами;
  • третий подход основывается на свободных рыночных ценах, когда решения принимаются в основном децентрализованным путем, при котором действия покупателей и продавцов дают ответы на вопросы что? как? и для кого?

Эта классификация, конечно, в известной мере условна. Ни одна из действующих в мире экономических систем не представляет собой в «чистом виде» традиционную, командную или децентрализованную рыночную экономику. Каждая использует различные сочетания описанных выше методов, определяющих пропорции в распределении ресурсов.

Более подробный разговор об этом мы поведем в следующих разделах нашего курса.

  • Традиционные экономические системы, которые дают ответ на проблему экономического выбора, опираясь преимущественно на традиции или обычаи своего общества,свойственны в настоящее время лишь некоторым слаборазвитым странам.

Ресурсы – это все то, что используется в производстве товаров и услуг. Различают ресурсы:

· человеческие(трудовые) ­;

· природные – это дары природы;

· инвестиционные­ – включают в себя производственные площади, энергетические мощности, систему складских и транспортных средств, сеть сбытовой организаций;

· предпринимательские ­– организационные и управленческие способности.

Особенностью всех ресурсов является то, что они редки или имеются в ограниченном количестве.

Любая экономическая система стоит перед дилеммой: с одной стороны, потребности общества безграничны, полностью неутолимы; с другой стороны, ресурсы общества, необходимые для производства благ, ограничены или редки. Проблема ограниченности ресурсов - фундаментальная экономическая про­блема.

Наращивая производство одного блага, общество вынуждено сокращать производство другого. Выбирая один вариант производства, приходится жертвовать другими вариантами. Общество стоит перед выбором какие блага производить, а от каких следует отказаться. Эта проблема стояла перед всеми экономическими системами в прошлом, стоит сегодня и будет стоять завтра.

С помощью простейшей модели рассмотрим производственные возможности общества. Рассмотрим гипотетическую экономику, в которой производится два блага - X и Y. Допустим также, что количество ресурсов и технология производства постоянны. Предположим, что данная экономическая система эффективна, т. е. работает в условиях полной занятости ресурсов и полного объема производства.

Если абсолютно все ресурсы направлены на производство блага X, то общество получит максимальное его количество. При этом благо Y вообще производиться не будет (вариант А). Возможна другая альтернатива, когда все ресурсы общества направляются на производство товара Y. В этом случае благо Y производится в максимальном количестве, а благо X не выпускается (вариант В). Однако обществу необходимы одновременно оба товара, для чего необходимо снизить производство каждого из этих благ ниже максимального. При этом имеет место множество альтернативных вариантов производственных комбинаций ресурсов и соответствующей структуры производства (например, варианты С, D, Е). Данную ситуацию можно изобразить графически. По горизонтали отложим количество блага X, по вертикали - блага Y. В результате получим кривую производственных возможностей. Каждая точка этой кривой представляет определенную комбинацию благ двух видов. Например, точка С представляет комбинацию Хс шт. товара X и Yc шт. товара Y.



Кривая производственных возможностей показывает" максимально возможный объем одновременного производства двух благ при заданных ресурсах и технологиях, которыми располагает данное общество.

Экономика эффективна, когда все точки возможных комбинаций производства двух благ находятся на границе производственных возможностей (т. А, В, С, D, Е). Экономическая система неэффективна, когда различные комбинации производства двух благ находятся левее границы производственных возможностей (точка F). В этом случае ресурсы общества заняты не полностью (безработица, неполная загрузка производственных мощностей, отсталая технология). Точка F представляет такую комбинацию благ X и Y, которая существенно меньше, чем могло бы производиться при полном и эффективном использовании имеющихся ресурсов. Общество должно сделать все необходимое, чтобы переместиться на границу производственных возможностей. Для общества, обладающего определенным запасом ресурсов и знаний и обеспечивающего полный объем производства, точка G на сегодняшний день недостижима. Любая экономическая система в каждый момент времени обладает ограниченными возможностями и не может переместиться за пределы границы производственных возможностей.

Кривая производственных возможностей демонстрирует , что увеличение производства одного блага возможно только за счет одновременного уменьшения производства другого блага. Содер­жание проблемы выбора заключается в том, что если экономиче­ский ресурс, используемый для удовлетворения потребностей об­щества ограничен, то всегда существует возможность альтернативного его применения. То, от чего общество отказывается, называется вмененными (скрытыми или альтернативными) из­держками достижения выбранного результата. Сравним точки С и D. Выбрав точку С, общество предпочтет производство большего количества блага Y (Yc) и меньшего количества блага X (ХC), чем выбрав точку D и производя блага Y - YD, а блага X - XD. При переходе из точки С в точку D общество получит дополнительно некоторое количество блага X (ΔХ= ХD - Хс), пожертвовав пая этого некоторым количеством блага Y(ΔY= YC - YD). Альтер­нативные издержки любого блага - количество другого блага, которым надо пожертвовать, чтобы получить дополнительную еди­ницу данного блага.



Кривая производственных возможностей является вогнутой от точки начала координат, демонстрируя, что наращивание производства одного блага сопровождается все большим сокраще­нием производства другого блага. На основе этих наблюдений можно сформулировать закон возрастающих альтернативных издержек : в экономике полной занятости при увеличении производства одного блага на единицу приходится жертвовать все большим количеством другого блага. Иными словами, производство каждой дополнительной единицы блага Y связано для общества с потерей все большего количества блага X. Действие закона возрастающих альтернативных издержек объясняется спецификой используемых ресурсов. В производстве альтернативных товаров используются как универсальные, так и специализированные ресурсы. Они различаются по качеству и не полностью взаимозаменяемы. Рационально действующий экономический субъект сначала вовлечет в производство наиболее пригодные, а потому и наиболее эффективные ресурсы и только после их ис­тощения - менее пригодные. Поэтому при производстве допол­нительной единицы одного блага первоначально используются универсальные ресурсы, а затем в производство вовлекаются спе­цифические, менее эффективные ресурсы, которые могут быть использованы только частично. Кроме того, при производстве альтернативных товаров существенно различаются нормы расхо­да одних и тех же материалов. В условиях ограниченности и от­сутствия взаимозаменяемости ресурсов альтернативные издерж­ки будут расти по мере расширения производства альтернативно­го блага. Если бы любая единица ресурсов была бы одинаково пригодна для производства альтернативных товаров, то кривая производственных возможностей была бы прямой линией.

8) Экономические цели. Основные проблемы и вопросы экономики.

Для стабильной и динамичной хозяйственной системы (или же приближения к идеальной экономике) важно выделить и осмыслить ряд экономических целей, а также выявить их приоритет для общества. Эти цели можно кратко сформулировать следующим образом:

Экономический рост. Подразумевает, что мы должны произвести качественный и лучший товар и поднять ВВП.

Полная занятость . Работой необходимо обеспечить всех тех, кто желает и способен трудиться.

Экономическая эффективность . Это получение максимально возможных хозяйственных эффектов при минимуме затрат, достижимых за счет конкуренции;

Стабильный уровень цен . Необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен, то есть инфляции или дефляции.

Справедливое распределение доходов . Ни одна группа граждан не должна пребывать в крайней нищете, когда другие граждане купаются в роскоши.

Социальная защита. Следует обеспечить приемлемое существование хронически больных, нетрудоспособных, престарелых или других групп социально не защищенных граждан (то есть тех людей, кто не может на равных участвовать в рыночной конкуренции).

Низкие налоги . Развитию бизнеса и трудовой активности в стране препятствуют высокие налоги. Необходимо поддержание разумного баланса между доходами и расходами бюджета государства для обеспечения комфортного уровня налогов.

К этому перечню экономических целей могут быть добавлены и некоторые другие, являющиеся актуальными для общества на определенном этапе развития или модернизации экономики. Таковыми могут быть девальвация или ревальвация национальной валюты, повышение конкурентоспособности отечественной экономики, придание ей инновационного характера, развитие малого бизнеса в стране, привлечение иностранных инвестиций и некоторые другие цели.

Однако простая формулировка общих целей не обеспечивает полной ясности их трактовки и внутреннего содержания. Здесь требуется конкретизация понятий и взаимная договоренность о правильности их понимания.

Например, мы можем по-разному понимать термин «справедливое распределение доходов». Например, предприниматели считают, что 13% налога на их личные доходы – это справедливое решение. Другие граждане полагают, что для людей с высокими доходами больше подходит прогрессивное налогообложение с переменной ставкой, зависящей от величины дохода.

Или же, например, нужно ли платить пенсии по старости тем лицам, которые, по разным причинам, никогда не работали? Одна часть общества считает, что следует проявить гуманность и платить небольшую пенсию. Другая часть граждан полагает, что этого делать не следует, так как деньги придется брать из общего пенсионного фонда, куда делали вклад другие люди. В этом случае распределение становится несправедливым и произвольным.

Следует также отметить и то обстоятельство, что некоторые экономические цели вступают в противоречие друг с другом (например, полная занятость и стабильный уровень цен) или являются взаимодополняемыми в том смысле, что по мере достижения одной из них, другая или другие цели также могут быть осуществлены. Например, достижение полной занятости означает ликвидацию безработицы, то есть основной причины низких доходов и пауперизма (бедности).

Выработка конкретных программ достижения крупных экономических целей общества представляется далеко не простым делом. Кратко рассмотрим основные этапы подготовки такой политики:

первый шаг заключается в том, чтобы дать четкое определение целей. Если мы утверждаем, что имеем «полную занятость», означает ли это, что каждый человек в возрасте от 18 до 60 лет имеет работу? Или означает ли это только то, что каждый, кто хочет трудиться, имеет работу? Следует ли допускать возможность какого-то «нормального» уровня безработицы, существующего вследствие того, что часть граждан решила некоторое время отдохнуть или взять тайм-аут при перемене работы? Например, во времена существования СССР продолжительная добровольная безработица среди граждан считалась недопустимой и они подвергались уголовному преследованию как тунеядцы;

необходимо определить и осмыслить возможные последствия альтернативных программ достижения целей. Это требует четкого представления об экономических результатах, о выгодах, издержках и политической осуществимости каждой из альтернативных программ. Например, в настоящее время в России обсуждаются программы перехода от сырьевой экономики к инновационной или вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Какие выгоды или потери эти шаги принесут российскому обществу, каковы существующие альтернативы данным действиям – об этом экономисты и политики продолжают спорить;

для принятия обоснованных решений лицам, принимающим решения, следует изучить прошлый опыт реализации подобных программ и оценить их эффективность; только путем такой оценки можно рассчитывать на повышение результативности политики. Почему, например, неоднократное принятие программ по обеспеченности жильем населения не привело к решению проблемы? Что воспрепятствовало реализации многочисленных программ интенсификации жилищного строительства в городах и на селе?

Таким образом, действуя по определенным принципам, выработанным экономической наукой и практикой, можно добиться правильной постановки экономических целей и адекватного осуществления экономической политики.

Участники экономики, столкнувшись с проблемой ограниченности ресурсов и проблемой выбора наиболее эффективного способа их использования, должны найти ответы на следующие вопросы:

1. Что производить? Какие товары и услуги, в каком количестве и к какому сроку? Что производить сегодня, а что отложить на будущее?

2. Как производить? Какие ресурсы нужны для производства товаров и услуг? Какую технологию применять? Как выбрать самый эффективный вариант производства?

3. Кто и какую работу должен выполнять? Кто наиболее эффективный производитель?

4. Для кого производить? Для каких слоев населения производятся данные блага? Кто их получит в первую очередь? Как распределить произведенные товары и услуги?

Кривая производственных возможностей демонстрирует, что увеличение производства одного блага возможно только за счет одновременного уменьшения производства другого блага. Содер­жание проблемы выбора заключается в том, что если экономиче­ский ресурс, используемый для удовлетворения потребностей об­щества ограничен, то всегда существует возможность альтернативного его применения. То, от чего общество отказывается, называется вмененными (скрытыми или альтернативными) из­держками достижения выбранного результата. Сравним точки С и D. Выбрав точку С, общество предпочтет производство большего количества блага Y (Y c) и меньшего количества блага X (Х C), чем выбрав точку D и производя блага Y - Y D , а блага X - X D . При переходе из точки С в точку D общество получит дополнительно некоторое количество блага X (? Х= Х D - Х с), пожертвовав пая этого некоторым количеством блага Y(? Y= Y C - Y D). Альтер­нативные издержки любого блага - количество другого блага, которым надо пожертвовать, чтобы получить дополнительную еди­ницу данного блага.

Кривая производственных возможностей является вогнутой от точки начала координат, демонстрируя, что наращивание производства одного блага сопровождается все большим сокраще­нием производства другого блага. На основе этих наблюдений можно сформулировать закон возрастающих альтернативных издержек : в экономике полной занятости при увеличении производства одного блага на единицу приходится жертвовать все большим количеством другого блага. Иными словами, производство каждой дополнительной единицы блага Y связано для общества с потерей все большего количества блага X. Действие закона возрастающих альтернативных издержек объясняется спецификой используемых ресурсов. В производстве альтернативных товаров используются как универсальные, так и специализированные ресурсы. Они различаются по качеству и не полностью взаимозаменяемы. Рационально действующий экономический субъект сначала вовлечет в производство наиболее пригодные, а потому и наиболее эффективные ресурсы и только после их ис­тощения - менее пригодные. Поэтому при производстве допол­нительной единицы одного блага первоначально используются универсальные ресурсы, а затем в производство вовлекаются спе­цифические, менее эффективные ресурсы, которые могут быть использованы только частично. Кроме того, при производстве альтернативных товаров существенно различаются нормы расхо­да одних и тех же материалов. В условиях ограниченности и от­сутствия взаимозаменяемости ресурсов альтернативные издерж­ки будут расти по мере расширения производства альтернативно­го блага. Если бы любая единица ресурсов была бы одинаково пригодна для производства альтернативных товаров, то кривая производственных возможностей была бы прямой линией.