Международная кооперация производства: основные признаки и виды. Международная кооперация: сущность и формы

международный кооперирование франция португалия

Введение

1.1 Особенности международного производственного кооперирования

Глава 2. Методы развития международного кооперирования

Введение

Международное производственное кооперирование как специфическая форма реализуется различными фирмами и предприятиями. Обостряющаяся на мировом рынке конкурентная борьба поощряет их совершенствовать эту форму международного экономического сотрудничества. Существует несколько направлений такого развития.

Международное кооперирование производства не только способствует повышению производительности труда, но помогает реализовать крупные экономические задачи, которые чрезвычайно трудно или вовсе невозможно решить без объединения усилий предприятий нескольких стран. К числу таких задач относятся сооружение крупных промышленных объектов, возводимых не только в развивающихся государствах, но и в развитых странах. В промышленности индустриальных капиталистических стран появился высокоразвитый сектор отраслей, под отраслей, предприятий с подетальной и технологической специализацией, неразрывно связанный с деятельностью производственных подразделений, выпускающих готовую, конечную продукцию. Деятельность этого сектора перерастает национальные границы, он устанавливает широкие кооперационные связи с зарубежными отраслями, изготавливающими конечные изделия. в настоящее время в процессе МПК предприятия выходят за пределы национального производственного процесса, становятся "ячейками" международного производства. Товары все чаще утрачивают отчетливое национальное лицо, а клеймо "Сделано в..." становится фикцией. Уже появились предложения заменить его клеймом "Сделано в такой-то компании".

Целью данной работы является показать сущность международного производственного кооперирования на примере таких стран как: Португалия и Франция.

Предметом данной работы является мировая экономика.

Глава 1. Теоретические аспекты международного производственного кооперирования

1 Особенности международного производственного кооперирования

Международное разделение труда имеет несколько форм своего выражения - внутриотраслевую, межотраслевую, межродовую и народнохозяйственную форму разделения труда между в целом взятыми национальными экономиками отдельных стран. Каждая из этих форм заслуживает самостоятельного рассмотрения.

Кооперация представляет собой самостоятельный путь обобществления производства и в отличие от разделения труда находит выражение в самых разных видах предприятий. В своем историческом развитии кооперация как форма совместной производственной деятельности людей имела несколько видов. Их особенности подробно будут рассмотрены в главе об организационных и социальных формах участников международных экономических отношений. Здесь же лишь отметим, что с точки зрения собственности на средства производства все виды кооперации представляют собой единое хозяйствующее предприятие, принадлежащее отдельному лицу, коллективу работников или определенной группе акционеров, владеющих и распоряжающихся его активами. Кооперация -- это совместное производство многих людей, работающих в одном предприятии, в том числе в крупной фирме или корпорации, предполагающем единство организационной и экономической структуры, в рамках которой это производство осуществляется, и находящемся в собственности одного или нескольких лиц.

Еще одна особенность МПК состоит в том, что при нем производственные связи между предприятиями являются долгосрочными. В отличие от международной торговли, носящей разовый характер, отношения по кооперированию рассчитаны на длительный период. В соответствии с этим договоры о поставках заключаются на продолжительное время, а сами поставки стабильны и регулярны, что повышает заинтересованность предприятий в этой форме экономического сотрудничества. Примечательно, что кооперированные отношения, как правило, продолжаются и после истечения срока действия соглашения о кооперировании, т.е. после того, как цель достигнута.

Наконец, характерной особенностью международного кооперирования производства является и то, что в отдельных случаях оно носит комплексный характер, т.е. охватывает не только само производство, но и научно-исследовательскую работу, и сбытовую деятельность, непосредственно обслуживающих производство. Так, сбыт совместно изготавливаемой продукции может включать в себя согласованные выступления партнеров на рынке, а также решение вопросов технического обслуживания проданной продукции, ее последующей модернизации с учетом требований покупателя.

Одной из причин развития МПК является тенденция повышения капиталоемкости выпуска новой продукции, требующей огромных финансовых средств. Международная специализация и кооперирование производства сокращает время налаживания изготовления новых товаров и снижает их капиталоемкость.

К числу важных мотивационных преимуществ, которые побуждают предприятия и фирмы разных стран участвовать в международном производственном кооперировании, относится и создаваемая им возможность путем сравнительно небольшого роста покупок комплектующих добиться значительного увеличения выпуска финальной продукции, в том числе и идущей на экспорт.

Одной из основных причин роста международного производственного кооперирования послужило стремление крупных предприятий и корпораций увеличить доходы от экспорта своей продукции. В связи с тем, что некоторые страны ввели прямой запрет на ввоз готовых машин, производители индустриальных стран использовали оставшуюся открытой возможность экспорта аналогичных машин, но уже в виде комплектного набора. Это во-первых. Во-вторых, в отдельных странах имеется разница в импортных пошлинах на машины в сборе и на комплектный набор компонентов. Стараясь повысить свои доходы, используя указанную разницу, экспортеры индустриальных стран переходили на вывоз промежуточной продукции.

2 Методы развития международного кооперирования

Международная специализация и международное кооперирование производства могут проводиться в жизнь самыми различными методами. Наиболее старым способом осуществления кооперированных связей в промышленности, а также в строительстве является заключение между предприятиями соглашений о проведении каждым из них специализации в договорном порядке, который в литературе больше известен под именем подрядного кооперирования. Этот метод предусматривает, что заказчик поручает фирме-исполнителю выполнение определенных работ в соответствии с заранее достигнутой договоренностью относительно сроков, объемов, качества и других условий исполнения. Подрядный метод предполагает поставку изделий одним партнером другому и осуществление сборки конечного продукта только каким-нибудь одним из них.

Подрядное кооперирование имеет две разновидности: классический подряд по выпуску продукции и подряд по проектированию и изготовлению узлов, аппаратов и другого оборудования. При классическом подряде фирма-подрядчик производит частичные продукты по поручению заказчика по его чертежам и спецификациям под его ответственность и за его счет. Она может осуществлять сборку узлов или агрегатов из компонентов, производимых заказчиком или его другим подрядчиком, а также выполнять технологические операции по поручению заказчика с целью превращения полуфабрикатов в готовые комплектующие изделия и другую деятельность.

Напротив, при применении подряда по проектированию и выпуску узлов, агрегатов и другого комплектующего оборудования заказчик предоставляет подрядчику лишь самые общие параметры требуемой техники. Последний проектирует, разрабатывает и изготовляет образцы новых технических изделий и передает заказчику всю документацию о них. С этого момента и начинают развиваться между ними кооперированные отношения. Нужно сказать, что подобное кооперирование выгодно партнерам: заказчик получает новое оборудование в короткие сроки и по более низкой цене, чем при собственном изготовлении, а проектировщик может к своей выгоде продавать новые изделия не только заказчику, но и другим покупателям. В связи с этим дополнительным преимуществом подрядное кооперирование по проектированию и изготовлению новых агрегатов и других комплектующих получило широкое распространение во многих машиностроительных отраслях. Так, автомобилестроительные компании предоставляют заказы специализированным фирмам на конструирование двигателей, трансмиссий, кузовов, кабин и других частей автомобиля. Среди таких фирм большими объемами работ выделяется, например, фирма "Мотор пэнелз", которая проектирует и изготовляет кабины для грузовых машин. В течение года она выпускает 25 тысяч кабин 160 модификаций.

Второй довольно широко распространенный метод международного производственного кооперирования предусматривает взаимную частичную специализацию на основе использования индивидуальных ресурсов партнеров и поставки изделий друг другу для создания собственного конечного продукта. Этот метод обычно применяется между фирмами, которые по характеру своей деятельности находятся в прямой двусторонней производственной зависимости. Партнеры договариваются об условиях взаимной специализации производства и в соответствии с этим обмениваются комплектующими компонентами для сборки финального изделия самостоятельно. Например, таким путем сложились кооперированные связи между известной венгерской фирмой "Икарус" и российским автомобилестроительным предприятием ЛиАЗ, обменивающимися между собой задними и передними мостами для производства собственных марок автобусов.

В практике развития МЭО применяется также метод международного производственного кооперирования на основе реализации партнерами совместной программы создания каждым из них собственного конечного продукта. Как правило, речь идет о разработке и производстве технически сложного продукта, предусмотренного совместной программой стран-кооперантов. При этом осуществляется объединение их финансовых, научно-технических, материальных и трудовых ресурсов и закрепление за каждой из них полной ответственности за выпуск определенной части изделия. При таком методе страны-кооперанты тесно сотрудничают на всех этапах создания продукта от научно-технической работы до сбыта и техобслуживания. В целом этот вариант развития кооперированных связей можно назвать методом взаимной частичной специализации и сложения сил для создания собственного конечного продукта.

Такое сотрудничество осуществляется также обычно фирмами с примерно одинаковым производственным профилем, с преобладанием у них одной и той же специализации. В основу подобного кооперирования положен принцип специализации партнеров на изготовлении частей конечного изделия, по которым они имеют наиболее благоприятные экономические и научно-технические условия, позволяющие им выпускать комплектующие высокого качества и с низкими издержками производства.

Метод взаимной частичной специализации и международного производственного кооперирования на основе реализации партнерами совместной программы используется и для создания единого продукта, начиная со стадии его проектирования и кончая сбытом и техобслуживанием. Наибольшее развитие он получил в аэрокосмической промышленности, атомном, энергомашино- и судостроении. Это обусловлено тем, что разработка и производство продукции в этих отраслях требуют значительных затрат, а техническая сложность объектов, состоящих из многих тысяч деталей и подсистем, делает невозможным их создание и производство без налаживания широкого научно-технического кооперирования головных фирм.

Наконец, важным сравнительно новым методом развития международного кооперирования производства является сотрудничество предприятий разных стран по совместному сооружению хозяйственных объектов. Фактически это означает возрождение подрядного кооперирования, но на новой производственной основе. Если при традиционном подрядном кооперировании речь шла о выполнении подрядчиком поручения заказчика на выпуск частичных изделий по его чертежу и спецификациям или заданий на проектирование и изготовление новых аппаратов, моторов или машин, то теперь установление кооперированных связей предполагает осуществление фирмами нескольких стран по поручению заказчика совместной согласованной работы, имеющей своей целью достижение крупного конкретного результата -- сооружение определенного промышленного или другого хозяйственного объекта. Подобная деятельность включает помимо поставок и монтажа оборудования также проектные, строительные, инженерные и другие работы.

В сооружении промышленных объектов может принимать участие несколько фирм разных стран, в том числе и фирмы страны-заказчика. Основным преимуществом многостороннего кооперирования является взаимная дополняемость финансовых, производственных и других ресурсов партнеров, что позволяет в большей степени использовать возможности международного разделения труда. При многостороннем кооперировании достигается наивысшая эффективность использования имеющихся ресурсов и повышения прибыльности производства.

Организационно кооперирование по сооружению промышленных, транспортных и других объектов осуществляется на основе международных договоров или соглашений о производственно-техническом и промышленном сотрудничестве. Такие договоры предусматривают участие партнеров своими средствами и усилиями в осуществлении совместной программы строительства объекта. В одних случаях отношения между кооперантами ограничиваются сроком действия соглашения по выполнению намеченной программы. Но при этом они бывают более длительными и разносторонними, чем при обычных договорах купли-продажи. В других случаях многостороннее кооперирование не заканчивается с вводом в строй хозяйственного объекта, а продолжается, но уже в другом варианте. Некоторые из участников сооружения промышленного объекта после его ввода в строй продолжают сотрудничать с заказчиком по выпуску продукции на этом объекте на кооперированной основе.

Глава 2. Методы развития международного кооперировани

Для более полного познания этого широко распространенного международного экономического явления необходимо иметь в виду, что в жизни существует множество видов кооперирования, которые можно классифицировать по отдельным родственным группам в зависимости от принципов их образования.

Взять хотя бы принцип формирования видов кооперирования по числу участвующих в нем фирм, корпораций и других хозяйствующих субъектов. Здесь необходимо отметить существование двух видов международного кооперирования: двустороннего, когда в связях участвуют два предприятия, и многостороннего, когда кооперирование происходит между несколькими предприятиями. Как свидетельствует практика, многие страны приобрели наибольший опыт в проведении двустороннего кооперирования. К тому же оно носит однонаправленный характер, т.е. один из партнеров производит в согласованных количествах детали или узлы для комплектации конечных изделий, выпускаемых другим партнером.

Хозяйствующие субъекты, участвующие в международном двустороннем или многостороннем кооперировании, могут поставлять друг другу один, два или несколько узлов, аппаратов и других частичных изделий. Это означает, что представляется возможность выделить еще один вид международного кооперирования, конституирующим признаком которого является число поставляемых объектов. Когда реализуется один промежуточный предмет, то это будет вид однопредметного кооперирования. В том случае, когда поставки охватывают несколько объектов, то мы будем иметь дело с многопредметным кооперированием.

Что касается межотраслевого кооперирования, то, по нашему мнению, оно осуществляется между отраслями, входящими в один род производства, или, как его чаще называют, в одну народнохозяйственную отрасль. Как известно, всего насчитывается пять родов производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля. С учетом отмеченной народнохозяйственной структуры можно обозначить следующие подвиды межотраслевого кооперирования:

)кооперирование в промышленности;

)кооперирование в сельском хозяйстве;

)кооперирование в области проектирования и строительства различных объектов;

)кооперирование в области транспорта и связи;

)кооперирование в области торговли.

Если же кооперирование осуществляется между отраслями, входящими в разные роды производства, то его целесообразно именовать не межотраслевым, а межродовым. В соответствии с этим принципом можно зафиксировать следующие подвиды межродового кооперирования:

)между промышленностью и сельским хозяйством;

)между промышленностью и строительством.

В качестве примера могут служить поставки химической промышленности выпускаемых ею удобрений сельскому хозяйству или поставки металлургической промышленностью специального проката различным строительным фирмам и другие варианты.

Если подойти к формированию видов кооперирования по принципу территориального распространения, то по этому критерию можно выделить несколько его видов. Одним из них является внутрирегиональное, или просто региональное, международное кооперирование, когда кооперированные связи между предприятиями осуществляются в рамках одного международного региона. Если же подобные отношения складываются между предприятиями двух регионов, то это будет уже вид межрегионального кооперирования. Межрегиональные связи в пределах одного континента можно именовать также внутриконтинентальными. В том же случае, когда происходит кооперирование предприятий, расположенных на разных континентах, то перед нами предстает вид международного межконтинентального кооперирования. В настоящее время каждый из этих видов имеет место в жизни, но пальма первенства принадлежит пока внутрирегиональному международному кооперированию.

Глава 3. Международное производственное кооперирование на примере Португалии и Франции

В последние годы, отношение между Португалией и Францией значительно улучшились. Особенно это отразилось на экономических отношения.

Наблюдается усиление притока иностранных инвестиций в экономические проекты, реализуемые в Португалии. Основные направления: автомобильные предприятия, электроника, химическая промышленность, металлургия, фармацевтика, информатика в взаимодействии со Франции. Раскроем эти направления:

1.Ведущая отрасль в производственные кооперирование Франции и Португалии - автомобильные предприятия. Совместное производство автомобилей имеет значительную особенность- Португалия и Франция предпочитают наиболее экологические автомобили, которые выбрасывают совсем небольшое количество СО2 в атмосферу. Это такие автомобили, как: дизельный Smart Fortwo, из гибридов -Toyota Prius и Toyota Auris. В этот же список попали такие автомобили: Fiat 122, Toyota, Renault и PSA; Взаимодействие данных стран происходит уже несколько десятков, деятели данной отрасли производства делают прогнозы на дальнейшую совместную разработку автомобилей.

.Франция и Португалия выпускают совместно разработанную электронную технику, которая отличается высоким качеством, относительно других фирм- невысокими ценами и отличной производительностью. Совместным производством техники страны занимаются примерно с 1991 года.

.Энергетика является развитой отраслью во Франции и Португалии. Среди стран Европы и мира Франция и Великобритания выделяются высокой частью электроэнергии, которая производится на атомных электростанциях (75%), за этим показателем стран уступает только США. АЭС работают преимущественно на собственном уране, который добывают в Центральном массиве. Среди других электростанций выделяются ТЭЦ, которые построены в промышленных районах и вокруг больших городов (7,3%).

.Большим спросом на международном рынке пользуется фармацевтика выпускаемая Францией и Португалией, а так же бытовая химия и парфюмерия известная во всём мире.

Так же Португалия и Франция участвуют в совместном производстве художественных фильмов. В список таких фильмов вошли: "Верность" 2000 год режиссёр - Андрей Жулявский, "Путешествие к началу мира" 1997 год режиссёр - Мануэл ди Оливейра, "Генеалогия преступления" 1997 год режиссёр- Рауль Риус, "Монастырь" 1995 год режиссёр- Мануэл ди Оливейра, и т.д. Данные фильмы собрали большое количество купленных билетов,что положительно сказалось на производстве кино обеих стран.

Мы назвали ведущие отрасли экономики в производственном кооперировании стран Португалии и Франции, данная совместная деятельность значительно повышает экономические показатели стран и их положение на международном рынке.

Ведущие экономисты данных стран строят прогнозы на дальнейшее совместное производство в разных сферах экономики. По их мнению, производственное кооперирование стран, приведёт более высоким экономическим показателем и развитию стран.

Таким образом, на примере стран Франция и Португалия, мы показали, что международное кооперирование производства является широко распространенным типом производственных отношений, которые отличают долгосрочность, стабильность и регулярность связей между партнерами. Этот тип экономического сотрудничества помогает фирмам сократить затраты на производство и обращение, следовательно, и себестоимость выпускаемой ими продукции. Снижение издержек производства ведет к укреплению положения фирм на национальном и мировом рынках. МПК позволяет решать также крупные народнохозяйственные задачи, которые было бы невозможно даже ставить без объединения усилий производителей нескольких стран. Поэтому оно пользуется популярностью среди участников внешнеэкономических связей. Этот вид международных экономических связей следует развивать и России.

Международное производственное кооперирование ведёт к прогностическому повышение экономического положении взаимодействующих между собой стран, в международном экономическом показателе.

Список используемой литературы

1.Международные экономические отношения / Под ред. С. Сутырина. 1996

.Турбан Г.В. Внешнеэкономическая деятельность. Минск, 1999

.А.И. Дралин, С.Г. Михнева. - Изд. 2-е, перераб. и доп.: Информационно-издательский центр ПГУ, 2006

.Безуглая В.М. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008 Безуглая В.М. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008

.Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности / Е.Г. Непомнящий. 2007 год

.Инвестиции, Касьяненко Т.Г., Маховикова Г.А., 2009

.История экономики, Учебник, Страгис Ю.П., 2007.

.История экономических учений, Покидченко М.Г., Чаплыгина И.Г., 2008.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Другой важной составляющей МРТ, или формой его проявления является (считается) международная кооперация производства.

Международная кооперация производства представляет собой систему (механизм) объединения усилий экономических субъектов (производителей) различных стран в выпуске определенной продукции для международного рынка на основе товарно-денежных и непосредственно общественных связей.

Международная кооперация производства выполняет две основные функции:

– служить средством увеличения производимых материальных благ и услуг при более высокой производительности, эффективности труда;

– реализовывать принципиально новые задачи, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий экономических субъектов определенных стран.

Международная кооперация производства формируется и функционирует как определенная система при определенных условиях, а именно:

1) предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

2) координация хозяйственной деятельности предприятий партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества;

3) наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

4) закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии;

5) распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;

6) непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи.

Международная кооперация производства прошла длительный путь в своем развитии. В настоящее время она представляет собой сложную систему, которая включает в себя различные формы, виды, методы, сферы, категории и численность участников. С учетом различных признаков можно дать (представить) определенную классификацию современной системы международной кооперации производства (табл. 3).

Таблица 3

Классификация международной кооперации производства в соответствии с ее основными признаками

Принципы классификации	Характер кооперирования
По видам деятельности	Экономическая кооперация Научно-техническое и промышленное сотрудничество Кооперирование в области проектирования и строительства объектов Кооперирование в сфере торговли и сбыта Кооперирование в других отраслях хозяйственной деятельности
По стадиям производства	Предпроизводственная Производственная Коммерческая
По использованным методам	Выполнение совместных программ Договорная специализация Создание совместных предприятий
По структуре связей	Внутри- и межфирменная Внутри- и межотраслевая Горизонтальная Вертикальная Смешанная
По территориальному охвату	Между двумя и более странами В рамках региона Региональная (или межрегиональная) Всемирная
По числу субъектов	Дву- и многосторонняя
По числу объектов	Одно- и многопредметная

Особого внимания заслуживает анализ методов международной кооперации производства. Основными методами, которые используется при налаживании кооперационных связей в системе МЭО являются:

1. Осуществление совместных программ.

2. Специализация в договорном порядке.

3. Создание совместных предприятий.

В рамках первого метода – осуществления совместных программ – международная кооперации производства проявляется в двух основных формах: подрядном кооперировании и совместном производстве. Подрядное кооперирование – наиболее старый вид производственных связей в промышленности. Сущность подрядной деятельности состоит в том, что одна из сторон соглашения (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов, качества исполнения и других условий. Подрядное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта.

Второй метод производственного кооперирования – договорная специализация, заключающаяся в разграничении производственных программ участников такого рода соглашений. В соответствии с соглашениями о специализации договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшее условие, которое придает такого рода соглашениям о специализации кооперационный характер, – это наличие в нем положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных или односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок и т.д.

Создание производственных совместных предприятий – один из трех основных методов кооперационной деятельности, получающей все более широкое распространение в мире. Это так называемая интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

Итак, мы рассмотрели основные направления, формы, типы и виды МРТ, отметили, что оно не является застывшим процессом, постоянно развивается, подвергается эволюционным изменениям.

Среди новых тенденций в развитии МРТ необходимо выделить следующие.

Во-первых , развитие традиционных форм МРТ в настоящее время все более интенсивно и широко дополняется интеграционными процессами и деятельностью ТНК. В этих процессах выражаются интенсивность обмена и растущая международная мобильность факторов производства относительно национальных экономик и территорий.

Особенно быстро и успешно развивается МРТ на микроуровне, в рамках ТНК, т.е. формируется внутрикорпорационное МРТ, внутрифирменная специализация и кооперация производства. По существу ТНК взяли на себя функцию международного разделения труда. Внешне МРТ, международную специализацию и международную кооперацию производства осуществляют страны, но по сути ее проводят транснациональные корпорации, которые, имея национальные штаб-квартиры и производство внутри своих стран, располагают также огромным производственным, бытовым, финансовым, техническим потенциалом в других странах.

Во-вторых , современная система МРТ не ограничивается только сферой производства и обмена товарами и услугами. Она значительно шире и охватывает многие другие сферы, в т.ч. рынки капиталов, фондовые рынки, рынки интеллектуальной собственности и др. И опять же, главная роль в этом принадлежит ТНК и ТНБ, которые на этих рынках предъявляют повышенный спрос. Удовлетворять эти потребности, как уже отмечалось в первой теме, стали транснациональные кредитно-финансовые институты (коммерческие и инвестиционные банки, страховые компании, частные пенсионные, инвестиционные компании). Данные учреждения обеспечивают основной оборот кредитных ресурсов, ценных бумаг, страхования и фрахта на мировом рынке.

В-третьих , изменяется характер проявления и взаимодействия между основными формами МРТ. Так, в общем МРТ сократилась доля добывающей промышленности и сельского хозяйства среди отраслей, активно вовлеченных в МРТ, доля обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичной) соответственно повысилась.

Частное МРТ диверсифицируется, проникая в несвойственные сферы производства; интенсивно развивается внутриотраслевое разделения труда, характеризующееся ростом серийного выпуска товаров, производительности труда и качества продукции; растет межфирменное разделение труда через совместные контракты, совместные капиталовложения, единый сбыт и снабжение.

Единичное разделение труда превратилось во внутрифирменное разделение труда в рамках ТНК.

В-четвертых , заметно изменяется характер МРТ между группами стран в международной экономике. В частности, изменяется содержание МРТ между развитыми и развивающимися странами.

Под воздействием ТНК и укреплением собственной промышленности менее развитые страны изменяют свою специализацию, приспосабливаясь к потребностям ТНК. Таким образом, развивающиеся страны перестают быть лишь сырьевыми придатками.

В ряде отраслей развивающиеся страны стали «чистыми экспортерами» в результате создания собственного промышленного производства. Например, экспорт Индии, Бразилии и Пакистана.

Международная специализация страны все больше зависит и определяется объемом и качеством НИОКР.

Бывшие социалистические страны, ныне страны переходной экономики все активнее включаются в мировую систему МРТ в качестве полноправных партнеров. В связи с этим, весьма важно выяснить проблему места и роли нашей страны, Украины в МРТ.

Место и роль любой страны в международной экономике, в системе МРТ зависят от многих факторов. Однако основными из них являются следующие: уровень и динамика движения национальной экономики, степень ее открытости и вовлеченности в МРТ, прогрессивность и развитость внешнеэкономических связей, умение национальной экономики адаптироваться к условиям международной экономики и одновременно воздействовать на них в определенном направлении. Следует отметить, что Украина как составная часть бывшего Советского Союза, а ныне как суверенное государство оказывает недостаточное воздействие на МРТ и на интеграционные процессы. Это во многом объясняется тем, что она оставалась в течение значительного периода времени, по существу, в стороне от главных мирохозяйственных процессов. В новых условиях, когда отброшены или изжили себя многие идеологические догмы, а переход к открытой экономике стал составной частью процесса перехода Украины к рыночной экономике, страна начинает снимать многие препятствия, которые мешали активному и масштабному ее вовлечению в интеграционные процессы.

К настоящему времени сложились объективные предпосылки активного включения Украины в систему МРТ, а именно:

– значительная смена системы экономических отношений;

– принятие ряда законов и указов Президента о внешнеэкономических связях и внешнеэкономической деятельности;

– ускорение мирового научно-технического прогресса;

– необходимость совместного решения глобальных проблем человечества: демографической, продовольственной, экологической, предотвращения угрозы ядерной войны и т.д.;

– структурная перестройка отраслей народного хозяйства;

– признание Украины и вхождение ее в международные организации.

Но это лишь предпосылки. Для активной интеграции Украины в МРТ необходимо:

1) разработать долговременные, научно-обоснованные приоритеты внешней политики, в первую очередь, внешнеэкономической;

2) надлежащим образом оценить роль и место внешнеэкономических связей в развитии национальной экономики;

3) предстоит не просто провозгласить переход Украины в течение определенного срока к экономике открытого типа, но и принять соответствующие решения по практической реализации этого курса. В свете сложившихся новых реалий требуют более глубокого анализа, осмысления и отражения в соответствующих программных документах средне- и долгосрочного характера принципиальные вопросы экономических взаимоотношений Украины и стран ближнего и дальнего зарубежья. В условиях перехода Украины к рыночной экономике инвестиционное сотрудничество, равно как и ВЭД в целом, полностью утрачивает свою прежнюю идеологическую функцию, а поэтому может осуществляться на основе критериев эффективности и коммерческой выгоды;

4) необходима разработка долговременной, хорошо обоснованной концепции и опирающейся на нее стратегии внешнеэкономических отношений Украины с различными категориями стран как в целом, так и с выделением регионов, групп стран и отдельных, особо значимых для нее в перспективе стран-партнеров. Различное наполнение отношений по отдельным направлениям и странам должно опираться на объективные факторы – уровень и предполагаемые тенденции экономического развития стран, их экономические потенции, экспортные и импортные возможности и т.д. В долгосрочном внешнеэкономическом прогнозировании Украины все больше, видимо, следует исходить из представления о возрастающей общности интересов отдельных регионов (Западная Европа, АТР) и даже континентов (Америка) вместо того, чтобы по традиции вычленять;

5) правительственная программа Украины определяет главные направления, по которым будет развиваться экономическое взаимодействие. Это – торговля, денежно-кредитные и платежно-расчетные отношения, совместная деятельность, в т.ч. совместные инвестиционные программы, функционирование межгосударственных хозяйственных структур.

Более детальный анализ места Украины в системе МРТ дается в специальных темах, посвященных проблемам различных форм МЭО.

В заключение необходимо заметить, что особенности международного разделения труда и характер участия в системе МРТ различных стран оказывает непосредственное влияние на формирование и состояние среды МЭО.

Международная кооперация производства представляет собой производственные связи между различными предприятиями, расположенными в разных странах, возникающими при изготовлении определенного продукта.

Основные признаки международной кооперации производства:

• предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности и ее координация;
• наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования фирм разных стран;
• закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов, других частичных продуктов и соответствующей технологии;
• распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;
• долгосрочность, стабильность и регулярность экономических отношений между партнерами.

Классификация международной кооперации производства в соответствии с его основными признаками выглядит следующим образом.

По видам — экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, научно-техническая кооперация в области проектирования и строительства промышленных объектов, кооперация в сфере сбыта и т.д.

Кстати, по мере своего развития, международная кооперация производства приобретает комплексный характер и перерастает в международное промышленное сотрудничество, которое шире, чем кооперация производства. Оно включает многообразные формы деятельности в области производства, прикладной науки, техники, торговли, технического обслуживания и в других сферах. Комплексность — важнейшая черта международного промышленного сотрудничества.

По стадиям — предпроизводственная, производственная и коммерческая кооперация.

По используемым методам — выполнение совместных программ, договорная специализация, подрядное кооперирование.

К примеру, суть договорной специализации состоит в следующем: участники такого соглашения разграничивают производственные программы с целью устранить или уменьшить дублирование производства, а, значит, и конкуренцию между собой на рынке. Договорная специализация характерна для сотрудничества участников при производстве сложнотехнической продукции, требующей проведения совместных исследований и разработок.

Подрядное кооперирование означает, что одна из стран (заказчик) поручает другой (исполнителю) выполнение определенных работ в соответствии с заранее обусловленными требованиями относительно сроков, объемов, качества исполнения и др.

Реализация совместных программ также происходит при создании совместных предприятий, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

По структуре связей — международная кооперация производства может быть внутри- и межфирменной, внутри- и межотраслевой, горизонтальной , вертикальной и смешанной.

По территориальному охвату — между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональной и всемирной.

По числу субъектов (сторон) — двух- и многосторонней.

По числу объектов — одно- и многопредметной.

К участию в международном разделении труда участников подталкивает стремление получить экономическую выгоду.

По мнению экспертов ООН, международные соглашения о техническом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем примерно на 14-20 месяцев уменьшают срок налаживания производства новых видов изделий по сравнению с организацией его исключительно собственными силами, а также на 50-70% снижают стоимость освоения производства. Кроме того, кооперирование дает возможность превысить 90% уровня качества продукции иностранного партнера, тогда как освоение зарубежной технологии собственными силами позволяет обеспечить лишь 70-80% данного показателя.

Объективной основой международной кооперации производства (МКП) является растущий уровень развития производственных сил, степень их разбивки на отрасли, производства, предприятия. Мощным стимулом для развития МКП явилось радикальное преобразование в условиях НТР производства – предприятия.

В кооперации производства объединяются и материализуются передовые идеи, достижения в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях.

Среди форм промышленного сотрудничества выделяются:

поставка комплектных предприятий и оборудования с последующей оплатой их стоимости продукцией, которую предстоит изготовить на их основе; Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п.

предоставление лицензий и (или) производственного опыта, а также знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием;

подряд; – это наиболее простая, начальная форма кооперации, при которой подрядчик обязывается выполнять определенные работы в соответствия с заданием своего партнера по кооперации, его заказом и по его технической документации или спецификации.

совместное производство, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР); предусматривает обмен узлами и деталями с последующей сборкой готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров.

совместные предприятия; более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств.

совместные проекты. представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта

За последние два десятилетия значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур , которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования.

Теория абсолютного и сравнительного преимущества.

Абсолютное преимущество – способность страны производить товар или услугу с меньшими затратами ресурсов по сравнению с торговыми партнерами.

Сравнительное преимущество – способность страны производить товар или услугу с меньшими альтернативными издержками по сравнению с торговыми партнерами.

В соответствии с принципом сравнительных преимуществ, страны экспортируют те товары, в производстве которых они обладают сравнительным преимуществом, а импортируют товары, по которым у них сравнительные недостатки.

Таким образом, теория сравнительных преимуществ показала, что торговля возможна и взаимовыгодна даже в том случае, если какая-либо из стран имеет более низкую производительность по всем товарам. Это, однако, не означает, что никто не несет ущерба от торговли. Производители тех товаров, по которым у соответствующих стран имеются сравнительные недостатки, безусловно, оказываются в невыгодном положении. Они или должны согласиться с более низкими ценами на свои товары под воздействием иностранной конкуренции, или же оставить свое прежнее занятие. Очевидно, что хотя для страны в целом торговля окажется выгодной, такие производители не будут в ней заинтересованы. Выгоду от торговли они смогут получить лишь после смены сферы применения своих усилий, а это требует времени, причем иногда – весьма продолжительного. Отсюда, естественно, вытекает стремление лиц, занятых в неконкурентоспособных отраслях, противодействовать свободной торговле, выступать за установление торговых барьеров.

Альтернативные издержки – это количество какого-либо другого товара, от которого приходится отказаться при увеличении производства данного товара на единицу.

Поэтому можно сказать, что страны экспортируют те товары, производство которых в этих странах связано с меньшими альтернативными издержками, чем в других.

Теория Хекшера – Олина. Парадокс Леонтьева.

Значительный прогресс в данном отношении был достигнут шведскими экономистами Эли Хекшером (в статье, опубликованной в 1919 г.) и его учеником Бертилом Олиным (в книге, вышедшей в свет в 1933 г.). Они связали различия между странами в альтернативных издержках производства одних и тех же товаров с неодинаковой обеспеченностью (наделенностью ) стран факторами производства и различиями между товарами по сочетанию факторов, требующихся для производства этих товаров – по их фактороинтенсивности (фактороемкости).

В общем виде так называемая теорема Хекшера-Олина может быть сформулирована следующим образом: страна имеет сравнительное преимущество по тем товарам, в производстве которых интенсивно используется относительно избыточный в данной стране фактор производства .

После начала торговли в стране, в которой избыточным фактором является, например, труд, и которая поэтому экспортирует трудоинтенсивные товары, начнется перемещение ресурсов из отраслей, производящих капитало- и землеинтенсивные товары, в трудоинтенсивные отрасли. Это будет означать относительный рост спроса на труд и падение спроса на капитал и землю. (Так как в трудоинтенсивных отраслях по определению требуется больше труда в сравнении с другими факторами). Соответственно, заработная плата станет расти, в то время как или процент на капитал, или земельная рента (или и то, и другое) будут падать относительно заработной платы. Результат оказывается таким же, как если бы часть трудовых ресурсов переместилась бы в другие страны, сократив, тем самым, предложение труда, что и привело бы к росту зарплаты. В тех же странах, которые импортируют трудоинтенсивные товары, будет наблюдаться сокращение производства конкурирующих с импортом товаров, падение спроса на труд, сокращение зарплаты относительно процента на капитал или земельной ренты. Результат окажется таким же, как если бы в эти страны произошел приток трудовых ресурсов, что увеличило бы предложение труда и вызвало падение зарплаты.

В целом можно сказать, что в результате торговли возрастают доходы владельцев тех факторов, которые интенсивно используются в производстве товаров, по которым у данной страны имеются сравнительные преимущества.

Василием Леонтьевым была в существенных чертах завершена разработка метода анализа структуры экономики, получившего название «затраты-выпуск» (в советской традиции – межотраслевого баланса). В рамках этого метода и проведенных на его основе эмпирических оценок структуры затрат на производство товаров в различных отраслях американской экономики оказалось возможным осуществить первую эмпирическую проверку корректности теории Хекшера-Олина. В.Леонтьев, располагая данными об отраслевой структуре экспорта и импорта США, а также – об объемах труда и капитала в каждой из отраслей, рассчитал фактороемкость американского экспорта и американского производства, конкурирующего с импортом.

Результат, однако, оказался неожиданным: импортозамещающее производство оказалось на 30% более капиталоинтенсивным, чем экспорт. Это явление получило название "парадокс Леонтьева".

Парадокс Леонтьева – результат эмпирической оценки корректности теории Хекшера-Олина, в соответствии с которым американские товары, конкурирующие с импортом, оказались более капиталоинтенсивными чем экспортируемые товары.

Альтернативные теории международной торговли.

В соответствии с классическими теориями торговли (так принято называть теорию сравнительных преимуществ и теорию Хекшера-Олина) следовало бы ожидать, что самыми интенсивными будут торговые потоки между странами, наиболее сильно отличающимися друг от друга. Однако в начале 1960-х гг. было обращено внимание на то обстоятельство, что все больший удельный вес в мировой торговле занимает торговля между странами, похожими друг на друга по всем существенным параметрам. Более того, в торговле между такими странами все больший удельный вес занимает торговля продуктами одних и тех же отраслей – т.н. внутриотраслевая торговля, в отличие от межотраслевой – торговли продукцией различных отраслей. В этих условиях возник ряд новых концепций, получивших общее название новых теорий торговли.

А) Экономия на масштабе (Р. Джонс, 1968; М. Кемп, 1969).

Под экономией на масштабе (положительным эффектом масштаба) понимается сокращение средних издержек по мере расширения масштаба производства: если пропорциональное увеличение всех применяемых факторов приводит к увеличению объема выпуска в большей степени, чем увеличилось количество применяемых факторов (например, использование факторов увеличивается в 2 раза, объем выпуска – в 3). Допустим, существует ряд отраслей, в которых преимущества экономии на масштабе не могут быть полностью использованы в результате ограниченности внутреннего рынка (или по другим причинам). Тогда специализация отдельных стран на производстве лишь какого-либо из товаров и торговля между странами приведет к существенному выигрышу для них.

Экономия на масштабе может сделать (и делает) выгодной торговлю даже между странами, ничем не отличающимися друг от друга в интересующем нас отношении.

Б) Торговля, основанная на дифференциации продукта (П. Кругман, 1979).

Для современного производства характерен, главным образом, выпуск не однородной, а дифференцированной продукции. Дифференциация продукции отражает многообразие вкусов потребителей: кто-то предпочитает Orbit, а кто-то - Dirol или Stimorol. Кому-то нравится BMW, а кому-то Volkswagen. Поэтому стране целесообразно ограничиться относительно небольшим количеством производимых моделей, импортируя другие варианты аналогичной продукции. Выигрыш потребителя от такой торговли будет выражаться в расширении выбора и более низких ценах в результате экономии на масштабе.

В) Технологический разрыв и модель жизненного цикла продукта.

Концепция технологического разрыва, разработанная американским экономистом М. Познером в 1961 г., предполагает, что существенная часть торговли между развитыми странами основывается на внедрении новых продуктов и технологических процессов. Производители страны, в которой впервые осуществляются соответветствующие инновации, на какое-то время становятся монополистами на мировом рынке. В течение этого периода такие производители оказываются в весьма выгодном положении.

Оценивая изложенные в данном разделе теории торговли, следует отметить, что:

ни одна из теорий не претендует на исчерпывающее объяснение структуры международной торговли;

преобладающая часть торговли между странами с существенно различным уровнем экономического развития - это межотраслевая торговля, основанная на различиях в обеспеченности факторами производства и хорошо объясняемая классическими теориями торговли;

торговля между промышленно развитыми странами все более приобретает характер внутриотраслевой торговли, основанной на экономиии на масштабе и дифференциации продукта. Эта часть торговли хорошо объясняется новыми теориями торговли;

таким образом, классические и новые теории торговли следует оценивать не как взаимоисключающие, а взаимодополняющие друг друга.

Международная кооперация производства (МКП) – это форма производственных связей предприятий различных стран, сохраняющих свою хозяйственную самостоятельность и совместно участвующих в разработке, производстве и сбыте определенных продуктов.

Объективной основой МКП являются растущий уровень развития производительных сил и дальнейшее углубление разделения труда. В свою очередь международное кооперирование выступает как необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередко неосуществимы усилиями одной страны.

Современное международное кооперирование прослеживается не только в рамках одной отрасли, но и широко используется между предприятиями, фирмами, входящими в разные отрасли, отличающимися видами деятельности и используемыми методами.

Главная функция кооперации труда – служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда – была дополнена другой важной функцией – быть средством реализации принципиально новых и сложных задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

К основным признакам МКП относятся:

· предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

· координация производственной и хозяйственной деятельности предприятий-партнеров в процессе реализации продукции;

· участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

· закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования: готовых изделий, компонентов, соответствующей технологии и др.

Международное кооперирование классифицируется по различным признакам:

· по видам (экономическое, производственное, научно-техническое, в сфере сбыта и др.);

· по формам (подрядное, на основе осуществления совместных программ, совместное предпринимательство, договорная специализация);

· по стадиям (предпроизводственное, производственное, коммерческое);

· по количеству субъектов (двух- и многостороннее);

· по количеству объектов (одно- и многопредметное);

· по структуре связей (внутрифирменное, межфирменное, внутри- и межотраслевое, горизонтальное, вертикальное, смешанное);

· по территориальному охвату (многостороннее, двухстороннее, межрегиональное, всемирное).

МКП по мере развития, вовлечения в свою орбиту смежных процессов, приобретения более комплексного характера получило название «Международное промышленное сотрудничество».

Выгоды торговли

ВЫГОДЫ ТОРГОВЛИ (gains from trade) - дополнительные выгоды производства и потребления, которые страны могут получать от международной торговли. Страны торгуют друг с другом в основном по тем же причинам, что и индивиды, фирмы и регионы, - чтобы получать выгоды от СПЕЦИАЛИЗАЦИИ. Обменивая некоторые из своих продуктов на заграничные, страна может расширить ассортимент товаров и получать их дешевле. Международное разделение труда, когда каждая страна специализируется в производстве отдельных товаров, которые она может успешно производить, позволяет увеличить совокупный объём мирового производства и повысить уровень жизни.

Выбор товаров, на которых следует специализироваться данной стране, определяется в значительной степени теми преимуществами, которые она имеет перед другими странами в производстве этих благ. Преимущества возникают потому, что страна может производить отдельные товары более эффективно, т. е. с меньшими затратами, чем другие страны. Статическая, или «чистая», теория международной торговли отмечает, что возможности для взаимовыгодной торговли появляются как результат различий в сравнительных затратах или сравнительных преимуществах. Страны получат выгоды от торговли, если каждая из них будет экспортировать (см. ЭКСПОРТ) те товары, в производстве которых её затраты сравнительно ниже, и импортировать (см. ИМПОРТ) товары, в производстве которых её затраты сравнительно выше.

Таможенные пошлины

Таможенная пошлина - налог, которым обкладываются товары и прочие предметы, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся за ее границы через таможенную границу.

К таможенным пошлинам относятся ввозная таможенная пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная таможенная пошлина.

Наибольший перечень товаров облагается ввозными таможенными пошлинами.
Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, (древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый).
Порядок уплаты таможенной пошлины устанавливается ТК РФ.
Перечень размеров ставок таможенных пошлин в отношении конкретных видов товаров закреплен в Таможенном тарифе РФ. Таможенный тариф РФ утверждается Правительством РФ.
Наименования и обозначение товаров в Таможенном тарифе РФ осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Под экономическими методами понимаются прежде всего пошлины таможенного тарифа, различные налоги и сборы, импортные депозиты, удорожающие ввозимый товар и снижающие его конкурентоспособность на внутреннем рынке по сравнению с местным аналогичным товаром. К административным методам относятся количественные лимиты, системы разрешений (лицензий) и запретов (эмбарго) на импорт или экспорт, самоограничение поставок экспортером, специфические технические требования к товару или упаковке, бюрократическое усложнение таможенных процедур, прямым образом ограничивающие доступ импортных товаров на внутренний рынок (или местных на внешний). Между этими двумя группами средств регулирования внешней торговли имеется принципиальное различие. При использовании экономических средств окончательное право выбора импортного или местного товара, ресурсов сохраняется за потребителем, который руководствуются ценой, качеством, условиями поставки продукции или предоставления ресурсов. При использовании административных средств нарушается рыночный механизм, сокращается ассортимент товаров, возможности доступа к ресурсам и фактически насильственным путем предрешается выбор продукции или ресурсов потребителем в пользу отечественных.

Нетарифные методы включают широкий круг инструментов современной экономической и торговой политики государств, некоторые из них непосредственно не связаны с внешнеэкономическим регулированием, но тем не менее оказывают существенное влияние на ВЭД и внешнюю торговлю. В частности, согласно наиболее распространенной классификации нетарифных методов регулирования во внешней торговле, принятой в ООН, они делятся на три вида. К первому виду относятся методы, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства: лицензирование и квотирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты, так называемые "добровольные" ограничения экспорта, компенсационные сборы, система минимальных импортных цен и т. д. Первый вид -самый многочисленный и охватывает более половины всех.

Перечислим три вида непосредственных объектов таможенных правоотношений, на которые они подразделяются в зависимости от уровня таможенного обложения.

1. Товары, обладающие высокими качественными характеристиками, производимые в стране в достаточном количестве для полного удовлетворения спроса. На эту категорию товаров при импорте должны быть установлены максимальные ставки таможенных пошлин, чтобы поддержать отечественного производителя. В России к таким товарам относятся спиртосодержащие изделия, продукты питания, сырье и др. Товары данной группы имеют все условия быть конкурентоспособными на мировом уровне.

2. Товары, производимые внутри страны в достаточном количестве, для удовлетворения спроса, но качество которых уступает качеству импортных аналогов. Это легковые автомобили, бытовая техника, отделочные материалы и др. Ставки таможенных пошлин таких товаров должны быть сбалансированными, допуская иностранную продукцию на внутренний рынок для здоровой конкуренции с отечественными производителями. Потребитель обладает правом выбора. Производство этих товаров на определенном уровне необходимо с точки зрения национальной безопасности страны, однако нельзя не учитывать, что при благоприятных условиях в будущем они могут войти в первую группу.

3. Товары, не производимые в стране из-за каких-либо факторов (некоторые медикаменты, уникальные технологии, тропические фрукты). Для ввоза таких товаров необходимо устранить тарифные барьеры. Поэтому ставки таможенных пошлин здесь должны быть минимальными либо оставаться на нулевой отметке. Иными словами, ввоз товаров данной группы должен находиться под несомненным покровительством государства.

Величина ставок таможенного тарифа в целом не должна быть чрезмерно высокой, она должна соответствовать степени защиты национального рынка продукции (иными словами, требуется повысить цену импортного товара до уровня цены отечественного). Любая ошибка при определении таможенного тарифа может нанести непоправимый вред соответствующим производствам, что повлечет за собой резко отрицательные последствия для экономики страны в целом. Продуманная динамика таможенного тарифа может подготовить почву для решения бюджетных задач. "Диапазон изменения пошлин следует устанавливать с таким расчетом, чтобы вполне определенно зафиксировать порядок их величины и в то же время дать Правительству возможность реагировать на изменения конъюнктуры национального и мирового рынка".

Изменение ввозных пошлин сказывается на состоянии внутреннего производства, поскольку пошлины регулируют импорт товаров. Снижение пошлин усиливает давление иностранных конкурентов на отечественное производство, вытесняет отечественных производителей с внутреннего рынка. Но вместе с тем оно служит мощным фактором, побуждающим отечественных товаропроизводителей повышать эффективность и конкурентоспособность своего производства, снижать издержки производства и улучшать качество выпускаемых товаров. Противоречивость последствий изменения пошлин очевидна. Проблема состоит в том, чтобы при их пересмотре было найдено оптимальное решение, которое, с одной стороны, поддерживало бы на должном уровне состояние конкуренции на внутреннем рынке, побуждая отечественных товаропроизводителей совершенствовать производство, улучшать качество и снижать издержки, а с другой - не приводило бы к вытеснению отечественных товаропроизводителей с внутреннего рынка.